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为进一步提升厦门市城市功能，优化土地资源配置，加快现代服务业发展，推动产业结构转型升级，扩大基础设施用地有偿使用范围，结合《福建省国土资源厅关于印发〈若干产业项目用地管理分类目录（2013年本）〉的通知》（闽国土资综〔2013〕378号）精神和厦门市各类用途土地的市场情况，对《厦门市城镇土地基准地价和厦门市地价征收管理若干规定》（厦府〔2013〕310号）进行补充，制定本规定。

一、商服用地在原有商业、办公、酒店三种用地类型基础上，新增营利性医疗教育用地、经营性公用设施产业用地、大型演艺娱乐用地、软件信息服务业及创意产业用地四种用地类型。

二、商服用地适用范围和土地使用最高年限

（一）商业用地：含商场、商店、超市、各类批发（零售）市场、金融保险营业场所等用地，土地使用最高年限40年。

（二）办公用地：含各行业办公楼、各类写字楼、经营管理总部类等用地，土地使用最高年限50年。

（三）酒店用地：含宾馆、酒店、公寓式酒店、旅馆、招待所、旅游度假村等用地，土地使用最高年限40年。

（四）营利性医疗教育用地：含营利性民办医疗用地、营利性民办教育用地、营利性养老用地，土地使用最高年限50年。

（五）经营性公用设施产业用地：含会展、港口、码头、物流（运输型）等用地，土地使用最高年限40年。

（六）大型演艺娱乐用地：土地使用最高年限40年。

（七）软件信息服务业及创意产业用地：含软件开发、动漫游戏、集成电路及嵌入式等设计服务、互联网、云计算、数字出版、IT产业、文化创意和设计服务、新媒体、艺术品产业、影视传媒等用地，土地使用最高年限50年。

三、新增用地类型地价计算原则标准

（一）营利性医疗教育用地：宗地出让最低价＝基准地价×建筑面积。

（二）经营性公用设施产业用地：宗地出让最低价＝基准地价×建设用地面积。

（三）大型演艺娱乐业用地：当容积率小于1.5时，宗地出让最低价＝基准地价×（1.5/容积率）×建筑面积；容积率超过1.5的部分，容积率每增加1，超过部份的建筑面积楼面价按基准地价的50％计收。

（四）软件信息服务业及创意产业用地：宗地出让最低价＝基准地价×建设用地面积，若提供其他配套用地按实际用途计价。

四、各类用途土地出让起始价均结合市场评估价确定，地价评估过程应遵循基准地价分类原则。

五、已批用地因用地分类调整补缴土地出让金原则

已供地的港口、码头、物流和软件开发等用地，因原供地时以工业用地标准测算地价，转让、抵押时按原工业用地价值转让、抵押；经用地单位申请土地用途变更为相对应的商服用地－经营性公用设施产业用地、软件信息服务业及创意产业用地的，应按新旧用途市场价差并不低于工业及商服用地－经营性公用设施产业用地、软件信息服务业及创意产业用地的基准地价差补缴地价差额。

六、工业仓储用地、经营性公用设施产业用地、园区内软件信息服务业及创意产业用地可采用挂牌（预申请）方式供地。

七、本规定自印发之日起执行。

　　厦门市人民政府办公厅

2014年6月19日印发

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