来源:土流网2024-07-24 09:10:19
近日发布的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,“有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点,深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革,发展农业适度规模经营。”下面带来土地承包再延长三十年的必要性,土地延包三十年不是“重新分地”!
一、土地承包再延长三十年的必要性?
对小农户而言,延包涉及到其承包的土地是否会发生变化,如果是流转土地经营权的,意味着承包农户需要寻找新的受让主体。对家庭农场、合作社、种植大户等经营主体而言,他们则要考虑,是否有必要在其所经营的土地上进行长期投入?已经投入的设施能否得到补偿?以及期满后如何继续流转土地进行规模化经营等?这些问题不解决,既不利于农业生产的持续性,也不利于稳定农民收入,还影响着规模经营主体如何确定农业经营战略。从宏观角度看,也会因此影响到国家的粮食安全、耕地生态保护和农产品的有效供给。
依据宪法规定,家庭承包是我国农村基本经济制度的基础,如果承包关系变化,意味着农民的财产权益变化、农业生产经营体制的变化。在这种背景下,在二轮承包期满后妥善解决承包关系的延续问题,既是农民财产利益实现的基本要求,也是探索我国农业现代化实现路径的要求,更是保障国家粮食安全和重要农产品供给安全的要求,还是完善我国农村基本经济制度的要求。党的十九大报告中明确指出,“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。”这一决策,既顺应了时代要求和小农户以及农业经营主体的需求,也指明了进一步深化农村土地承包制度改革的基本方向。
二、土地延包三十年不是“重新分地”!
土地承包30年不是重新分地。这一政策的核心在于保持土地承包关系的稳定和长久不变。在第二轮土地承包到期后,土地承包期限将再延长30年,这一决策是基于对农民财产利益的考虑,同时也响应了农业现代化和保障国家粮食安全的需要。这一政策确保了绝大多数农户原有的承包地继续保持稳定,避免了土地的频繁调整,有利于维护小农户的财产权益,促进农业社会化服务的发展,并探索中国式农业现代化的实现路径。此外,这一政策也考虑到了农村的人口结构、经济结构和社会结构,确保了政策的可行性和有效性。
综上所述,土地承包30年不变的政策是为了保持土地承包关系的稳定和长久不变,确保农民的财产权益,?并促进农业的稳定发展。
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