无地农民注意了：土地承包期再延长30年，其实并不影响分地!

来源：土流网2017-10-26 10:39:28

农村土地承包到期后再延长30年的消息一出，家里有承包地的农民欢呼雀跃，但不少此前没分到地的农民却垂头丧气。

比如后台有位读者就留言说：“我的孩子今年4岁，还没分到土地，再延长30年就是40多岁，半辈子都过去了还没有地呢，叫他怎么活?”

这位读者的担忧大概也是很多无地农民的心声，但是，大家先别急，土地承包期再延长30年，真的就加大了分地的难度么?

①分地难不难，跟土地承包期延不延长其实关系不大

大家可以想想，当年一轮承包快到期的时候，国家也是宣布承包期延长30年，也就是二轮承包，同样也是有“增人不增地，减人不减地”的原则，但这期间农村土地真的丝毫没有调整吗?显然不是!

部分农民在上一次承包期延长之后，仍然获得了分地的机会，原因有二：

首先是国家的法律和政策规定了一些特殊情况下，可以调整土地：比如《农村土地承包法》第27条就写明了，三种特殊情况下，经三分之二或三分之二以上村民同意，就可以重新分地!这三种特殊情况，其中之一就包括“新增人口无地少地情形比较严重，又没有其他生活来源的”。

其次，农村土地的所有权，是在村集体手上的。而中国大多数农村，其实是半自治状态的。也就是说，很多农村其实有自己的一套处事惯例，归根结底，农村还是乡土人情社会。

所以，既然上一次延期并没有改变分地的难度，这一次延期30年，其实也并没有对无地农民造成实质性的影响。

②还有哪些特殊途径有机会分地?

当然，延期30年没有加大分地难度，但也是丝毫没有降低难度的，只是说分地的难度并没有改变，依然是按照过去的原则进行。

因此，无地农民和新生儿如果想要分地，就必须走一些“特殊途径”，比如说最近两年国家政策鼓励利用农村“四荒地”，因此有的地方是可以向国土部门申请承包四荒地的，不过前提也是需要村集体成员的表决同意。

另外一点就是某些村里是有机动地的，及时了解村里土地的流动情况可以去申请。值得一提的是国家现在有望立法明确农村土地抛荒两年以上，村集体可以收回土地，这些收回的土地，也是有机会重新分配的(当然，很多时候也要看你的关系够不够硬)。

③真正增加分地难度的，其实是取消农业户口和土地确权

这点怎么理解呢?简单来说，取消农业户口之后，就意味着“农民”不再是一种身份了，生活在农村的人就跟城市人一样，只有工种的区别，也就是有的人从事农业，那是他的职业，而不是身份。

既然如此，以后就不是凭农村户口看你有没有承包地了，而是通过土地经营权证书，有证书，才能证明地是你的。这个证书，也就是现在土地确权要落实的事情。

所以，对于农民朋友来说，一定要重视土地确权这回事，错过确权可能一不小心成了无地农民!