从农民到股东――宁夏平罗县一个股份制农场的土地流转探索路径

来源：互联网2012-05-03 17:53:50

来源：新华网

　　土地入股农场，农民变成股东，宁夏平罗县三农土地股份制农场在土地流转形式上大胆创新，为土地经营权流转开拓出一条新路径。
郭跃军，三农股份制农场创始人，２００８年开始从平罗县灵沙乡农民手中承包土地，每亩地流转费用２６０元。刚开始，郭跃军以为通过土地使用权流转，农民从土地中解脱出来从事二、三产业，自己也能大施身手了。
然而，事情并不如他想象的那么顺利。水稻收购价格的连年上涨让不少农民对土地的流转价格有所不满。“２００８年水稻收购价是每斤８毛左右，２０１０年涨到１块３毛钱。农民看到价格涨了，就要提高流转费用。”郭跃军说。
郭跃军依照农民的意愿将流转费用提高到每亩４２０元，但这件事让他认识到，解决问题不能总依靠违背合同更改流转费用。为此，他想了很久，设计了股份制的土地流转模式，成立股份制农场。
“农民用土地入股，一亩地算一股，每亩地保底股金４２０元，年初年终各付一半。农场的利润扣除３０％用于员工福利外，其余７０％按照６:４的比例分配给经营者和股东。”郭跃军说。
股份制把农场的收益和农民的收入绑定在一起，风险共担，利益共享。虽然是“股份制”，但是有一条硬杠杠，就是：不得改变土地所有制的性质，不能改变土地用途。
灵沙乡东灵村村民马新元把家中２３亩土地全部入股到郭跃军的股份制农场，自己一边搞养殖，一边在附近农场打零工。“去年除了４２０元的保底股金，每股还有１９.６元的利润分红。我们一家从土地中解脱出来了，搞养殖、进城打工，都没有后顾之忧了。”马新元说。
目前，郭跃军的股份制农场共有股东１３７人，流转土地１３２５亩。“股份制不仅促进农业的规模化经营，更重要的是体现了土地流转形式的创新，促进了农民身份的转化。”灵沙乡副乡长梁迈说。
２０１２年，最让郭跃军高兴的是平罗县被列入“全国农村土地经营管理制度改革”试点县。“国家允许试点地区先行先试，意味着我发的股权证即将有法律效力，我这个‘董事长’也就要合法了。”郭跃军兴奋地说。
（记者：张亮）

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