重庆：土地经营权竞价流转渐成规模

来源：新华网2015-04-14 15:46:31

　　地处三峡库区的重庆云阳农村最近发生一件新鲜事：不同于以往一家一户私下零散流转，云阳县旺龙村２７００亩农地依托产权交易平台，通过市场发现价格，公开竞价统一“打包”流转，农民土地承包期内累计地租总收益接近８００万元。

　　重庆市联合产权交易所云阳支所所长田泽东说，旺龙村土地流转信息公示后，有两家企业经审查符合报名资格，参加公开市场竞价。经过２６轮报价，土地流转价格从底价５１．７万元／年逐渐攀升，最终由重庆生润农业开发有限公司以５６．７万元／年、１４年流转期总计７９４万元的价格获得土地经营权，流转溢价率接近１０％，业主当场与旺龙村农民了签订土地流转协议。

　　近年来，重庆通过产权交易平台，公开透明竞价，让市场发现流转价格，使土地承包经营能规范化公开流转，这一形式被越来越多的农民所接受。仅２０１４年，重庆农村产权交易平台组织公开流转交易耕地经营权约２．５万亩，林地经营权０．５４万亩，实现交易金额超过１．８亿元，覆盖６２００多农户。在重庆市农委总经济师颜其勇看来，过去农村土地流转，大多没有采用平台交易，多是业主同农户之间私下约定，供求双方信息不对等，难以有效发现土地价格。

　　由于土地私下流转违约率高、风险大，导致不少农户不愿转、不敢转，构建规范化、制度化平台已经迫在眉睫。在不少业内人士看来，随着各地农村产权流转交易平台逐步建立，通过规范的市场化渠道流转土地将成为一种趋势。同时，在此过程中，由于公开竞价流转的土地项目一般规模较大、农户数量较大，尤其需要防控风险。

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