来源:土流网2019-02-12 17:10:35
近几年来,农村人口大量外流,农村老龄化现象严重,原来的万人村,现在不过几百人,甚至更少,因此,国家将实行村镇合并政策,以利于农村养老机制的建立,那未来的农村真的会合并吗?合并后剩余的耕地归谁?
一、未来的农村真的会合并吗?
1、对于农村合并的问题现在应该是农村发展的一个趋势,且也是一个方向,目前很多地方正如火如荼的进行,以改善农民的居住环境,提高农民的幸福指数,所以未来的农村合并这一点的确是真的,但并不意味着所有的农村都振兴合并,这需要根据当地的农村实际情况因地制宜。
2、目前国家已经出台了有关农村合并的政策和指导意见,并对于农村合并,实行土地增减挂钩进行了资金扶持,目前每亩宅基地复垦成耕地,国家一般给予25万元的补助农村合并,以改变目前农村脏乱差的现象,改善人居环境,以农民的切身利益为主要的出发点,切实推进城镇化建设。毕竟我国的城镇化建设速度比较慢,而且要在2020年农村人口1亿人转为城镇居民的话,必须加快城镇化建设,实行农村合并。
3、目前很多地区每年都有几个村进行合并,建立了新的社区,并具备了现代化的医疗设施、娱乐场所、办公场所、教学环境、大型的超市、购物广场、健身场所等等。也让农村人过上了城市人的生活,这也是时代发展的特征和必然趋势的结果。
总之,对于未来农村的合并是因地而异的,不是实行一刀切的合并措施,也不是一个模式的一味的进行合并,是要根据当地的经济发展状况,以及农村的分布结构和当地的资源来决定是否合村并镇。
二、合并后剩余的耕地归谁?
1、农村的合村并居并没有大规模的进行,只是在一些地区少量的进行合并而已,至于说之前的集体耕地归谁来说没什么影响,依据新修订的“中华人民共和国农村土地承包法”规定,耕地承包期届满后再延长三十年,在这三十年内,依然属于村民承包经营,村民可以自由的流转经营权。也就是说,已经承包到个人的土地的承包权和经营权还是在个人的;而宅地基的使用权也还是在个人的,只不过所有权可能会发生改变,毕竟村子合并了。
2、在农村,合并后剩余的无论自留地,耕地还是坑塘,道路,拆除房屋后的空闲宅基地,这些都是村集体,全体村民共有的财产,我们只有经营权,承包权而没有所有权,所以剩余的地由村委会负责管理。可以采取复垦等形式进行利用。无论采取统一承包经营,还是分配到户等方式,都属于村级重大事务,需要通过村民会议决议后,才可执行。
总的来说,未来的农村真的会合并,但并不是每个地方都统一,具体的应以当地的经济发展状况、农村的分布结构和当地的资源来决定是否合村并镇。此外,合并后的村镇,其承包权和经营权并不会发生转变,宅基地的使用权也不会发生改变,不会影响到个人的利益,能有改变的就是那些未承包到户的村集体土地的所有权的改变。
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