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日前，农业农村部对郑晓幸等16名代表提出的关于推动文创农创旅创“三创”融合发展的建议作出了回复。具体如下。

休闲农业和乡村旅游是农业旅游文化“三位一体”、生产生活生态同步改善、农村一二三产业深度融合的新产业新业态新模式。近年来，国家高度重视休闲农业和乡村旅游发展，通过出台政策意见，创新工作机制，有力推进了全国休闲农业和乡村旅游发展。

一、关于规划打造一批具有地缘关联的乡村文化旅游线路

为提升休闲农业和乡村旅游的社会认知度和品牌影响力，拉动市场消费，促进农民就业增收，2017年我部根据季节特点和节假日时点分布，围绕“春节到农家过大年”“早春到乡村去踏青”“初夏到农村品美食”“仲秋到田间去采摘”四个主题，通过各地积极推荐，共向社会推介了670条类型丰富的休闲农业和乡村旅游精品线路，包括2160个生态环境良好、基础设施健全、创意元素多样、服务质量优良的休闲农业和乡村旅游精品景点，为城乡居民提供观光旅游、休闲度假、养生养老、回忆乡愁的好去处。

下一步，农业农村部将继续开展休闲农业和乡村旅游精品推介工作，加大宣传力度，指导各地积极推荐精品，满足消费者多样性、个性化、特色化、主题化的消费新需求。

二、关于规划建设一批具有创意农业内核的特色旅游乡镇

2017年，国家发展改革委会同有关部门出台了《关于规范推进特色小镇和小城镇建设的若干意见》（发改规划〔2017〕2084号），明确各地区可依托有特色资源的重点镇培育发展专业特色小镇。我部印发《关于开展中国美丽乡村推介工作的通知》（农办加〔2017〕10号），部署美丽休闲乡村推介工作。经过推荐审核和公示，向社会推介了150个生态环境优美、产业功能多元、村容景致独特、精神风貌良好的美丽休闲乡村。2018年，我部会同住房城乡建设部等部门联合印发《关于公布2018年列入中央财政支持范围中国传统村落名单的通知》（建村〔2018〕47号），将河北省石家庄市平山县杨家桥乡九里铺村等156个中国传统村落列入2018年第二批中央财政支持范围，加大对我国传统村落保护力度，改善人居环境，实现传统村落可持续发展。

下一步，农业农村部将按照“政府指导、农民主体、多方参与、共建共享”的思路，指导建设一批天蓝、地绿、水净、安居、乐业的美丽休闲乡村（镇），积极配合相关部门做好特色旅游乡镇建设工作。

三、关于开发打造一批文化主题引领的农业旅游体验景区

自2010年起，我部联合原国家旅游局连续6年开展了全国休闲农业与乡村旅游示范点创建工作，共认定636个经营管理规范、文化内涵丰富、服务功能完善以及基础设施完备的示范点。2017年，原文化部印发《“十三五”时期文化产业发展规划》，鼓励中小城市、小城镇和农村充分挖掘特色文化资源，积极发展县域特色文化产业，打造特色文化产业群,促进城镇居民、农业转移人口和农民就业增收。国家发展改革委出台《国家农村产业融合发展示范园创建工作方案》（发改农经〔2017〕1451号），目前已确定了首批148个包括以乡村旅游为特色，农业文化旅游相结合的全国农村产业融合发展示范园创建单位。

下一步，农业农村部将以集聚区为核心，注重提升文化内涵，鼓励建设一批功能齐全、布局合理的现代休闲农业园区。

四、关于提升开发一批具有文化艺术风味的乡村旅游服务街区

2016年，我部联合国家发展改革委等14部门，联合印发《关于大力发展休闲农业的指导意见》（农加发〔2016〕3号），鼓励各地依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，发展包括乡村旅游服务街区在内的产品业态。“十三五”时期，国家发展改革委组织实施文化旅游提升工程，每年安排中央预算内投资支持各地文化旅游基础设施发展，支持内容包括公共文化设施、旅游基础设施和公共服务设施等。

下一步，农业农村部将积极配合有关单位，鼓励支持地方打造文化艺术风味的休闲农业和乡村旅游服务街区。

五、关于设计打造一批地域特色美食产品及衍生品的购物品牌

为促进文化旅游产业发展，中央财政将支持特色文化产业发展列入文化产业发展专项资金重大项目，重点支持工艺美术文化旅游、特色会展等领域的特色文化产业项目，通过为民族工艺品创意设计及衍生品开发、具有地域特色和民族风情的文化旅游项目建设、特色文化景区及旅游景点建设及推广、非物质文化遗产生产性保护及创意设计和营销推广等项目提供资金支持，有力带动了包括农村地区在内的各地特色文化产业发展，与包括旅游业在内的相关产业融合不断深化，一批具有地方文化特色的项目逐步建成并发挥效益。

下一步，农业农村部将不断更新理念、开拓创新，推进实施休闲农业和乡村旅游升级行动。通过培育精品品牌，完善公共设施，提升服务水平，传承农耕文化，注重规范管理，进一步推动休闲农业和乡村旅游持续健康发展，为乡村地区农业、旅游、文化融合发展创造新的发展空间。