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辛集市人民政府关于印发辛集市南水北调终端水价实施方案的通知

辛政发〔2017〕11号

各乡、镇人民政府，市政府各部门：

《辛集市南水北调终端水价实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好组织实施。

辛集市人民政府

2017年5月23日

辛集市南水北调终端水价实施方案

为使南水北调工程更好地造福广大用水户，按照《河北省人民政府印发关于建立健全水价调整补偿机制意见的通知》（冀政发〔2016〕51号）和《河北省物价局关于进一步明确水资源税相关问题的函》（冀价水函〔2017〕13号）的规定，结合我市实际，特制订南水北调终端水价实施方案。

一、政策依据

（一）《河北省人民政府印发关于建立健全水价调整补偿机制意见的通知》（冀政发〔2016〕51号）规定：“南水北调终端水价启动一次成本监审和价格听证，确定调价总水平、调价周期和分年度调价幅度，调价幅度一般不超过20%,2017年到2019年逐步调整到位。”

（二）河北省物价局、建设厅关于印发《河北省城市供水价格管理实施细则》（冀价工字〔2003〕28号）

（三）《河北省物价局关于进一步明确水资源税相关问题的函》（冀价水函〔2017〕13号）规定要求：“城镇公共供水企业缴纳的水资源税应计入供水成本。”

二、目标要求

发挥价格机制对水需求的调节作用，通过强化供水成本约束，科学制定和调整用水价格，引导用户优先使用引江水，建立完善合理反映供水成本，有利于节水体制机制创新与投融资体制相适应的水价动态体制机制，发挥价格杠杆作用，促进水资源合理开发利用。

三、制定原则

发挥水价调节作用，充分反映水的资源属性和商品属性，增强全社会节水意识，形成节约用水、合理用水的良好风尚。制定南水北调终端水价遵循“补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担”的原则。

四、实施办法

（一）依据南水北调终端水价成本监审数据，我市南水北调终端水价（含水资源税）为4.89元/立方米。据此确定我市南水北调居民生活用水价格(含水资源税)为3.5元/立方米，非居民生活用水价格（含水资源税）5.81元/立方米，特种行业用水价格(含水资源税)30元/立方米。

（二）制定南水北调终端水价将严格按照水价定价程序，实行一次成本监审和价格听证确定南水北调终端水价。考虑物价上涨指数、用户承受能力等因素，采取分三年（2017年到2019年）基本调整到位的办法，即每年在上年度城市供水价格的基础上上调20%。具体价格如下。

2017年-2019年南水北调终端水价详表单位：元/m3

（三）实行南水北调终端水价后，我市城镇居民继续执行阶梯水价。阶梯水价计量、阶梯水量基数、阶梯水价级差、计量周期和缴费方式仍按辛政办发〔2015〕18号文件规定执行。城镇居民南水北调终端阶梯水价具体价格见下表。

2017年-2019年南水北调终端阶梯水价具体价目表单位：元/m3

（四）按照冀政发〔2016〕51号文件的规定，对我市南水北调受水区城镇低保户实行水价优惠。所需资金从我市困难群众基本生活救济资金中解决。

（五）南水北调终端水价自2017年6月抄见水量之日起执行，执行期限至2019年12月31日止