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富裕县国有土地上房屋征收与补偿实施办法

第一章 总则

第一条 为确保国有土地上房屋征收与补偿活动顺利实施，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，依据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、参照《齐齐哈尔市中心城区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（市政府令〔2011〕5号）、《齐齐哈尔市中心城区国有土地上房屋征收与补偿实施办法补充规定》（市政府令〔2015〕2号），结合我县房屋征收工作实际，制定本实施办法。

第二条 我县范围内国有土地上的房屋征收与补偿工作，适用本办法。

第三条 为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）按本办法的规定给予公平补偿。

第四条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开、公平合理的原则。

第五条 县政府负责本县行政区域内房屋征收与补偿工作；县房屋征收办公室为本县房屋征收部门（以下称房屋征收部门），负责组织实施本县房屋征收与补偿工作，并履行下列职责：

（一）负责对拟征收地段进行封闭；

（二）负责对房屋征收范围内房屋、构筑物和附属设施进行房屋征收成本测算；

（三）负责全县范围内房屋征收工作。

第六条 从事房屋征收与补偿工作的人员，应经过房屋征收部门专业培训。

第七条 监察部门应加强对参与房屋征收与补偿工作的有关部门、单位及其工作人员的监察。

第二章 征收决定

第八条 县政府确定房屋征收项目应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。

第九条 符合国家有关规定的建设活动确需征收房屋的，由县政府作出房屋征收决定。县政府对征收地段应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证，作出征收决定前应适时公布征收补偿方案征求公众意见，期限不得少于30日。旧城区改造需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合国家有关规定的，县政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。

第十条 房屋征收补偿方案公布后，征收部门与征收范围内被征收人签订征收补偿安置协议，征收补偿安置协议签订数量达到90%比例后，可以实施房屋征收。

第十一条 县政府作出房屋征收决定前，应当按有关规定进行社会稳定风险评估。

第十二条 县政府作出房屋征收决定后应当发布房屋征收决定公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。

第十三条 被征收人应当配合征收部门做好房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况的调查登记工作，并对提供的相关手续和证件的真实性承担法律责任。征收部门应当在房屋征收范围内向被征收人公布调查结果。

第十四条 房屋征收范围确定后，禁止下列行为：

（一）新建、扩建、改建房屋；

（二）改变房屋用途；

（三）办理迁入户口和分户；

（四）抢种、抢栽果树等经济树木；

（五）办理工商营业执照；

（六）其他不当增加补偿费用的行为。

违反本条规定实施的，不予补偿。

第三章 房屋征收补偿

第十五条 县政府应当对房屋被征收人给予补偿。

前款所称补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

为鼓励被征收人搬迁，对积极搬迁的被征收人，县政府按照本办法第三十七条的规定给予奖励。

第十六条 被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。

第十七条 具有合法产权证被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，依法由具有相应资质的房地产价格评估机构按照国家相关规定，独立、客观、公正地予以评估确定。

原有证住宅房屋、非住宅房屋被征收人选择货币补偿的，应以房地产价格评估机构评定的被征收房屋价值为基数，按被征收房屋建筑面积上浮补偿价格。由房地产价格评估机构对征收地段被征收房屋进行评估，依据地段情况确定整体上浮比例，原则上不得超过征收地段相邻小区多层及高层的楼房的最高销售价格。

被征收房屋已装修的，房地产价格评估机构应当出具单独的装修评估报告。

第十八条 房屋征收部门组织被征收人协商选定房地产价格评估机构，协商不成的，由房屋征收部门组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定，或采取摇号、抽签等方式确定。

房地产价格评估机构应当入户对被征收房屋进行评估，并通过录音、录像等方法，对评估的标的物做好取证工作，逐户出具评估报告。房地产价格评估机构在房屋征收现场应派专人做好解释工作。

被征收人应当配合房地产价格评估机构做好评估工作，拒不配合的，自行承担相应责任。

第十九条 房屋征收部门应当将评估结果在房屋征收范围内进行公示，房屋评估报告应当逐户送达，送达回执应当存档。

第二十条 被征收人对评估报告有异议的，可在收到评估报告之日起10日内，向作出评估报告的原房地产价格评估机构书面申请复估，房地产评估机构应当在10日内出具复核结果报告。

被征收人对复核结果有异议，应当在收到复核结果之日起10日内，向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。房地产价格专家委员会应当在10日内出具鉴定结果。

第二十一条 征收可享受房改政策未参加房改的直管公产及单位产权的住宅房屋，房屋承租人其他住宅房屋从未享受房改优惠政策的，房屋承租人选择货币补偿应当将估价机构确定的被征收房屋补偿总额中的5%付给房屋产权人，95%付给房屋承租人。

第二十二条 房屋产权证载明为住宅（不位于主次干道两侧的有证住宅房屋），实际用于经营，被征收人在房屋征收范围封闭前已依法取得营业执照，且封闭时营业执照仍在有效期内的住宅改为非住宅房屋，对其实际用于经营的建筑面积部分，依据房地产价格评估机构评定的住宅房屋价值给予增加20%的补偿款，原房按住宅房屋补偿和安置标准予以补偿或安置。经相关管理部门认定后，其实际用于经营的建筑面积部分，按本办法第三十一条、第三十六条和第三十七条规定，计发一次性搬迁费、六个月一次性停产停业损失补偿和搬迁奖励。

被征收人要求安置非住宅的，房屋征收部门在满足本征收范围非住宅房屋安置的前提下，尚有剩余安置房源的，可优先允许其购买。被征收人应先与房屋征收部门签订货币补偿协议，再与提供房源主体签订购买房屋协议书，其过渡期间不计发停产停业损失和临时安置费。

第二十三条 房屋实际面积与房屋产权证载明面积不符的（被征收人需提供测绘报告），其超出房屋产权证标注的建筑面积部分，按原房屋的重置价格给予补偿，超出部分不能作为安置房屋面积和计发搬迁补偿的依据。

通过房改获得房屋产权的被征收人，对原房屋产权证载明的建筑面积有异议的，可以申请对其房屋面积重新测绘，房屋征收部门应当按测绘结果对被征收人给予安置或补偿。被征收人应当交纳房屋面积测绘费用。

第二十四条 无证住宅房屋应当符合下列标准：

（一）2007年12月以前建造（以航拍图记载为准）；

（二）独立开门，檐高在2.2米以上，墙体厚度不低于37厘米；

（三）房屋座落位置与居住人持有的户口标注的地址相一致，并形成独立家庭；

（四）未出租或转借他人；

（五）仅用于居住；

（六）为居住人唯一住房。

第二十五条 无证住宅被征收人应当配合房屋征收部门或实施单位做好无证住宅房屋确认补偿、安置工作并提供下列证明材料：

（一）居民户口和居民身份证；

（二）房屋所在地街道办事处出具的居住情况证明；

（三）户口所在地公安部门户籍状况证明；

（四）其他应当提供的材料。

无证住宅被征收人应当保证提供的证明材料和房屋状况的真实性。采取虚假手段骗取补偿或安置的，一经发现，所订立的补偿协议自行废止，由房屋征收部门依法追回违法所得，无证住宅被征收人自行承担由此产生的相关经济损失。

第二十六条 根据无证住宅不同情况，按下列办法给予货币补偿或安置：

符合本实施办法第二十四条规定的无证住宅房屋，无证房住户选择货币补偿的，按原房屋结构的重置价格上浮80%予以补偿。

符合本办法第二十四条规定的标准，无证住宅被征收人选择多层住宅安置用房的，安置建筑面积不低于40平方米的房屋，其被征收房屋按50%折算后的建筑面积与新安置房屋建筑面积相等部分，不结算差价，超过部分按新安置房屋的本体工程造价交纳增加面积款；无证住宅被征收人还要增加安置面积的，可上调到建筑面积不低于50平方米的安置用房，其新增加建筑面积部分按新安置房屋的成本价交纳增加面积款，再增加面积按市场价格购买。如无证住宅房屋按50%折算后超过40平方米，按相应政策执行。

无证房住户不具备与无证住宅坐落位置相一致的独立居民户口，具备居住5年以上证明，其他条件又符合本办法第二十四条规定，并按本办法第二十五条规定提供证明材料，无证房住户要求房屋安置的，房屋征收部门应提供一套多层住宅建筑面积不高于50平方米户型或高层住宅建筑面积不高于58平方米户型的安置用房，无证房住户应按安置房屋的成本价购买，产权归已，再增加面积按市场价交纳增加面积款。原房屋按重置价格予以补偿，过渡期不计发临时安置费和搬迁费。

第二十七条 被征收人自接的偏厦、门斗按房屋结构的重置价格予以补偿；非民用烟囱等构筑物，按其重置价格结合成新予以补偿。

第二十八条  对被征收人的附属设施按下列标准进行补偿：

（一）有线电视，每户300元；

（二）电话，每部迁移费100元；

（三）动力电，每千瓦270元；

（四）其他地上附属设施按市、县政府相关规定执行。

第二十九条 凡已给予补偿的建筑物、构筑物及附属设施，均交由房屋征收管理部门处置。

第三十条 征收住宅房屋，按被征收房屋产权证载明建筑面积每平方米12元标准计发一次性搬迁费（房屋产权证载明为车库的参照此标准补偿）。按上述标准计算一次性搬迁费低于460元的，按460元计发。

第三十一条 征收非住宅房屋，按被征收房屋用途计发搬迁费：

（一）房屋为办公性质的，按建筑面积每平方米12元标准计发；

（二）房屋为商服性质的，按建筑面积每平方米18元标准计发；

（三）房屋为生产加工性质的，按建筑面积每平方米36元标准计发；

（四）房屋征收部门也可根据设备拆装、运输所发生的费用支付搬迁费。房屋征收部门负责搬迁的，不支付搬迁费。

住宅改为非住宅房屋的被征收人搬迁费，可比照上述标准计发一次搬迁费。

房屋征收决定公告发布前已出租的非住宅和住宅改为非住宅房屋，搬迁费应当发给房屋承租人。

第三十二条 房屋被征收人选择货币补偿的，发给一次搬迁费；选择房屋安置的，发给两次搬迁费。

第三十三条 住宅房屋被征收人选择房屋产权调换的，自被征收人房屋搬迁验收之日起至通知进户之日止，以原住宅房屋产权证载明建筑面积每平方米10元/每月标准，对被征收人计发临时安置费（房屋产权证载明为车库的参照此标准补偿）。

住宅房屋为直管公产或单位产权的，临时安置费应当发给房屋承租人。

第三十四条 非住宅房屋被征收人选择房屋产权调换的，自被征收人房屋搬迁验收之日起至通知进户之日止，以原非住宅房屋产权证载明的建筑面积为依据，视实际用途和过渡期限，对被征收人按下列标准计发临时安置费：

（一）被征收房屋为办公性质的，按月以被征收房屋建筑面积每平方米10元的标准计发临时安置费；

（二）被征收房屋为商服性质的，按月以被征收房屋建筑面积每平方米20元的标准计发临时安置费；

（三）被征收房屋为生产加工性质的，按月以被征收房屋建筑面积每平方米16元的标准计发临时安置费。

第三十五条 安置多层住宅房屋的，过渡期限一般不超过24个月；安置高层住宅房屋的，过渡期限一般不超过36个月；安置非住宅用房的，过渡期限一般不超过36个月。

过渡期限超过前款规定期限的，超过规定期限部分上浮50%计发临时安置费。

第三十六条 被征收房屋用途为商服或生产加工性质的非住宅房屋，因征收房屋造成停产停业损失的，区分情形，依据过渡期，按下列标准对被征收人计发停产停业损失补偿：

（一）被征收人能够提供税务部门出具应纳税所得额凭证和向劳动保险部门交纳劳动保险统筹基金确定的职工人数，按下列公式计算停产停业损失补偿：

上年度应纳税所得额÷12个月＋上年度职工月工资总额

（二）被征收人不能提供税务部门出具的应纳税所得额凭证和向劳动部门交纳劳动保险统筹基金的职工人数，但被征收房屋在封闭前实际用于经营且能够提供营业执照和税务登记证等证照、手续的，以被征收房屋产权证载明的建筑面积每平方米100元的标准计发停产停业损失补偿。

非住宅房屋被征收人选择货币补偿的，区分情形，按本条第（一）项或第（二）项标准计发六个月一次性停产停业损失补偿；被征收人选择房屋产权调换的，自房屋搬迁验收之日起至进户通知之日止，对被征收人按月计发停产停业损失补偿。

房屋征收决定公告发布前已出租的非住宅房屋，被征收人选择货币补偿的，按本条第（一）项或第（二）项标准计发六个月一次性停产停业损失补偿并按本办法第三十七条标准计发搬迁奖励。被征收人与房屋承租人有约定的，按其约定进行补偿；没有约定的，分别对被征收人和房屋承租人各付50%的停产停业损失补偿和搬迁奖励。被征收人选择房屋产权调换的，对被征收人和房屋承租人按上述办法补偿，并对被征收人按本办法第三十四条规定按月计发临时安置费。

房屋征收决定公告发布时已停产停业的非住宅房屋，对被征收人不予计发停产停业损失补偿。

第三十七条 被征收人自房屋征收决定公告发布之日起20日内完成搬迁的，以被征收房屋建筑面积每平方米100元的标准，对住宅房屋被征收人给予奖励，按上述标准计算低于5000元的，按5000元计发；以被征收房屋建筑面积每平方米150元的标准，对非住宅房屋被征收人给予奖励，按上述标准计算低于7500元的，按7500元计发。住宅改非住宅的，可比照非住宅标准予以奖励。

第三十八条 经有关部门确认的违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。

第四章 住宅房屋安置

第三十九条 被征收人房屋的安置地点应当按规划要求在改建地段或易地给予安置。被征收人应当服从城市总体规划，选择多层或者高层住宅安置用房。本条所称高层住宅，是指整体建筑为七层以上的住宅房屋。

第四十条 私产有证住宅房屋被征收人选择多层安置用房的，按被征收房屋建筑面积就近靠标准户型安置，其被征收房屋产权证载明建筑面积与新安置房屋建筑面积相等部分，按照“征一还一”原则，不结算差价；新安置标准户型房屋的建筑面积超过被征收房屋建筑面积部分，由被征收人按新安置房屋的本体工程造价交纳增加面积款。

第四十一条 有证住宅房屋被征收人选择高层住宅的，产权证载明建筑面积与新安置房屋面积相等部分，不交纳差价款；新安置房屋面积超过原房面积部分，楼房被征收人应按多层住宅的本体工程造价下浮20%交纳增加面积款；平房被征收人按多层住宅的本体工程造价交纳增加面积款。被征收人还可以自愿上调一个户型，上调户型面积部分，楼房被征收人应按多层住宅成本价下浮20%交纳增加面积款；平房被征收人应按多层住宅成本价交纳增加面积款。 符合本办法第二十四条规定的无证住宅房屋被征收人选择高层住宅的，原房建筑面积按50%折算后面积与新安置房屋面积相等部分，不交纳差价款；新安置房屋面积超过原房50%面积部分，被征收人按多层住宅的本体工程造价交纳增加面积款。被征收人还可以自愿上调一个户型，上调户型面积部分，被征收人应按多层住宅成本价交纳增加面积款。

被征收人上调户型后，还要增加安置面积的，其新增建筑面积部分，按高层住宅市场价格购买。

第四十二条 征收可享受房改政策未参加房改的直管公产及单位产权住宅房屋，在房屋承租人按被征收房屋评估价格的5%向房屋征收部门交纳投资款后，可比照本办法规定，视为私产有证房屋对被征收人进行安置。

第四十三条 高层住宅房屋安置用房标准户型的建筑面积分别为：58平方米、69平方米、81平方米、92平方米、103平方米、115平方米、127平方米。

多层住宅房屋安置用房标准户型的建筑面积分别为：40平方米、50平方米、60平方米、70平方米、80平方米、90平方米、100平方米、110平方米。

第四十四条 被征收人选择多层住宅安置用房的，房屋征收部门按下列办法进行安置：

（一）被征收房屋建筑面积少于40平方米的，安置建筑面积不低于40平方米的房屋；被征收人要求增加安置面积的，可再上调到建筑面积不低于50平方米的房屋。

（二）被征收房屋建筑面积多于40平方米少于50平方米的，安置建筑面积不低于50平方米的房屋；被征收人要求增加安置面积的，可再上调到建筑面积不低于60平方米的房屋。

（三）被征收房屋建筑面积多于50平方米少于60平方米的，安置建筑面积不低于60平方米的房屋；被征收人要求增加安置面积的，可再上调到建筑面积不低于70平方米的房屋。

（四）被征收房屋建筑面积多于60平方米少于70平方米的，安置建筑面积不低于70平方米的房屋；被征收人要求增加安置面积的，可再上调到建筑面积不低于80平方米的房屋。

（五）被征收房屋建筑面积多于70平方米少于80平方米的，安置建筑面积不低于80平方米的房屋。被征收人要求增加安置面积的，可再上调到建筑面积不低于90平方米的房屋。

（六）被征收房屋建筑面积多于80平方米少于90平方米的，安置建筑面积不低于90平方米的房屋。被征收人要求增加安置面积的，可再上调到建筑面积不低于100平方米的房屋。

（七）被征收房屋建筑面积多于90平方米少于100平方米的，安置建筑面积不低于100平方米的房屋。被征收人要求增加安置面积的，可再上调到建筑面积不低于110平方米的房屋。

（八）被征收房屋建筑面积多于100平方米少于110平方米的，安置建筑面积不低于110平方米的房屋。

凡属上述上调一个户型的安置房屋，其新增加建筑面积部分均按成本价交纳增加面积款。被征收人的安置房屋上调户型后，规划新建安置用房还有剩余面积的，可允许再增加安置面积，其增加的建筑面积部分按市场价格交纳增加面积款。

被征收房屋建筑面积超过90平方米的，被征收人选择一个标准户型后，剩余建筑面积部分可就近上靠标准户型，其所增加的安置建筑面积部分按多层的成本价格购买，如再增加面积按市场价交纳。被征收人所选择的每个户型均不能超过被征收房屋载明面积。

被征收人选择标准户型后，对剩余建筑面积选择货币补偿的，按相应规定予以补偿。

第四十五条 被征收人选择高层住宅安置用房的，房屋征收部门按下列办法进行安置和免收部分新增面积款：

（一）被征收房屋建筑面积低于50平方米的，提供一套建筑面积不低于58平方米的安置用房，免收8平方米增加面积款。

（二）被征收房屋建筑面积高于50平方米、低于60平方米的，提供一套建筑面积不低于69平方米的安置用房，免收9平方米增加面积款。

（三）被征收房屋建筑面积高于60平方米、低于70平方米的，提供一套建筑面积不低于81平方米的安置用房，免收11平方米增加面积款。

（四）被征收房屋建筑面积高于70平方米、低于80平方米的，提供一套建筑面积不低于92平方米的安置用房，免收12平方米增加面积款。

（五）被征收房屋建筑面积高于80平方米、低于90平方米的，提供一套建筑面积不低于103平方米的安置用房，免收13平方米增加面积款。

（六）被征收房屋建筑面积高于90平方米、低于100平方米的，提供一套不低于115平方米的安置用房，免收15平方米增加面积款。

（七）被征收房屋建筑面积高于100平方米、低于110平方米的，提供一套不低于127平方米的安置用房，免收17平方米增加面积款。

被征收平房房屋建筑面积超过110平方米的，被征收人选择一个标准户型后，剩余建筑面积部分可就近上靠标准户型，其所增加的安置建筑面积部分按多层的成本价格购买，如再增加面积按高层住宅市场价格交纳。

被征收楼房房屋建筑面积超过110平方米的，被征收人选择一个标准户型后，剩余建筑面积部分可就近上靠标准户型，其所增加的安置建筑面积部分按多层的成本价格下浮20%购买，如再增加面积按高层住宅市场价格交纳。

第四十六条 被征收房屋布局符合分户条件且被征收人的人口结构形成两个独立家庭在2年以上的，允许分户安置；分户后按规定安置的标准户型建筑面积减去被征收房屋建筑面积所增建筑面积部分，被征收人选择多层住宅安置用房的，上靠1个户型应按成本价格交纳增加面积款；还需增加安置建筑面积的，按市场价交纳，被征收人选择高层住宅安置用房的，上靠1个户型应按多层住宅成本价交纳增加面积款。还需增加安置建筑面积的，按市场价交纳。

第四十七条 住宅房屋被征收人自选安置用房楼层顺序号按下列规定确定：

（一）被征收房屋是平房的，依据搬迁和交齐投资款时间确定自选安置用房楼层顺序。搬迁和交齐投资款在规定期限内完成的，排列顺序抽签确定。

（二）被征收房屋是楼房的，依据搬迁和交齐投资款时间确定顺序。顺序号相同的，再依据被征收房屋楼层确定顺序号；以中间楼层为界，每上升或下降一个楼层，下降一层在前，顶层排在最后。按本条规定方法排列后顺序仍相同的，再按各户人口年龄排列顺序，年龄大者顺序号在前。

（三）被征收人家庭主要成员中下肢残疾达到2级以上，其搬迁和交齐投资款时间排列的顺序号相同的，被征收人的自选安置用房顺序号应排在前面或原中间楼层的前面。被征收人有两处及以上自选安置用房的，允许其中一处房屋享受此政策（自选安置用房回迁公示期满前，照顾对象死亡的不再享受此政策）。自选安置用房回迁公示期满前，残疾等级有变化的，以变化后的为准。

第四十八条 房屋重置价格、本体工程造价、成本价格、市场价格、搬迁奖励、临时安置费、停产停业损失、搬迁费、无证房补偿、附属物补偿由县房屋征收部门组织相关部门测算，经县政府批准后适时发布执行。

第五章 非住宅房屋安置

第四十九条 符合规划的位于主次干道两侧有证住宅房屋，实际用于经营，被征收人或其配偶在房屋征收范围封闭前已依法取得营业执照，且能提供仍在有效期内的工商营业执照、税务登记证、完税凭证（未达起征点的出具未达起征点通知书）等经营要件，经相关管理部门认定后，其房屋参照非住宅房屋标准征收。

第五十条 非住宅房屋被征收人选择房屋产权调换的，按下列规定收取差价款：

被征收房屋产权证载明的用途为非住宅的房屋，被征收人选择非住宅安置用房的，被征收房屋建筑面积与新安置房屋建筑面积相等部分按被征收房屋重置价格与新安置房屋本体工程造价结算差价。

第五十一条 征收持有营业执照并进行税务登记的经营性无证房屋，檐高在3米以上，墙体厚度不低于37厘米， 经相关管理部门认定后，区分被征收房屋结构，按重置价格予以补偿。对其实际用于经营的建筑面积部分，按本办法第三十一条、第三十六条规定，计发一次性搬迁费、六个月一次性停产停业损失补偿。

第五十二条 非住宅被征收房屋的安置位置，应当依据规划和被征收房屋位置等因素确定。

第六章 保障对象补偿与安置

第五十三条 被征收人符合下列条件之一的，房屋征收部门应当将被征收人确定为照顾对象：

（一）被征收房屋征收决定公告前已获得县民政部门出具的生活保障金领取证明。

（二）被征收房屋征收决定公告前已获得残疾证或残疾人保障联合会出具的正在办理残疾证且符合办理标准的证明（残疾人非被征收人本人，需是被征收人配偶或与被征收人同在一个户口簿）。

第五十四条 对照顾对象区分不同情况，按下列办法给予补偿或安置：

（一）被征收人选择货币补偿的，按被征收房屋评估补偿价格，对被征收人增加3平方米的补偿款；对其中的无证住房被征收人按本办法第二十四条规定，增加3平方米补偿款。

（二）具有房屋产权的被征收人选择多层住宅进行房屋产权调换，被征收房屋建筑面积少于40平方米的，安置建筑面积不低于40平方米的房屋，免收增加面积款；被征收房屋建筑面积多于40平方米的，可就近靠标准户型，免收增加面积款。无证住宅被征收人选择多层住宅进行房屋产权调换，其被征收房屋按50%折算后的建筑面积少于40平方米的，可安置建筑面积不低于40平方米的房屋，免收增加面积投资款。

（三）符合本办法第五十三条规定的照顾对象，选择高层住宅房屋进行产权调换的，被征收房屋产权证载明的建筑面积低于50平方米或符合本办法第二十四条规定的无证住宅房屋按50%折算后的建筑面积低于50平方米的，可安置建筑面积不低于58平方米户型的房屋，免收增加面积款；被征收房屋建筑面积高于50平方米的，按本办法规定第四十五条规定，上靠标准户型，免收增加面积款。

（四）被征收人一处房屋选择回迁两处住宅楼安置的，房产证面积视为在房产证载明面积增加10平方米。

第五十五条 照顾对象或低收入家庭有几处房屋的，允许其中一处房屋享受政府规定的优惠政策，其他住宅房屋不再享受。

第五十六条 按照本办法第二十四条规定获得的安置房屋，除继承之外不允许交易、转让、赠予等行为。

第五十七条 被征收人、房屋承租人要求房屋产权调换或重新购买房屋的，价款中相当于货币补偿金额部分可免交契税。

第五十八条 征收房屋涉及的初中生、小学生可以在原学校或者现居住地就近学校就读。学校不得收取择校费或以非本学区学生为由收取其他费用。

第七章 补偿决定

第五十九条 房屋征收部门与被征收人依照本办法的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。

补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可依法提起诉讼。

第六十条 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的县人民政府依照本办法的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

第六十一条 房屋征收部门应按补偿决定对被征收人给予补偿，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

第六十二条 被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的县人民政府依法申请人民法院强制执行。

强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

第六十三条 房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。

第八章 法律责任

第六十四条 县政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本办法规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级政府或者本级政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十五条 采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第六十六条 采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第六十七条 贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的，责令改正，追回有关款项，限期退还违法所得，对有关责任单位通报批评、给予警告；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第六十八条 房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，由发证机关责令限期改正，给予警告，对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款，对房地产估价师并处1万元以上3万元以下罚款，并记入信用档案；情节严重的，吊销资质证书、注册证书；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十九条 对违反城乡规划私建、乱建房屋、构筑物和房屋封闭公告后抢栽、抢种等行为，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《社会治安管理条例》等法律法规的予以制止、清理和处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附 则

第七十条 楼房被征收人获得安置房屋产权后可直接上市交易。

第七十一条 在房屋征收工作中，涉及集体土地上房屋征收的，其情形与国有土地上房屋征收相类似的，可参照本办法补偿标准执行。

第七十二条 本办法的应用解释由县政府授权县征收办负责。

第七十三条 本办法所称“以上”“低于”“不低于”“不高于”均含本数；“高于”“超过”不含本数。“少于”不含本数，“多于”含本数。

本办法所称月，每月均按30天计算。实际回迁面积与协议面积不符的，按协议中被征收人应交纳增加面积款的最高单价交款或退款。对剩余建筑面积部分选择货币补偿的，按照完全货币补偿时单价标准退款。

第七十四条 本办法自发布之日起施行，原《富裕县国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（富政发〔2012〕18号）不再适用本办法施行后房屋征收活动。本办法施行前已依法取得《房屋征收决定》的建设项目，继续执行原有规定。