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大同新荣区政府日前印发了，关于大同市新荣区二O一八年度城乡居民基本医疗保险参保登记缴费工作实施方案。其中个人缴费标准为180元/人（不分成年人与未成年人）。

大同市新荣区人民政府办公室

关于印发新荣区二O一八年城乡居民

基本医疗保险参保登记缴费工作实施方案的通知

各乡（镇），各有关单位：

为切实做好2018年度城乡居民基本医疗保险参保登记缴费工作，推进城乡居民医保健康持续发展，经区政府研究同意，现将《大同市新荣区2018年度城乡居民基本医疗保险参保登记缴费工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施，确保缴费工作圆满完成。

大同市新荣区人民政府办公室

2017年9月21日

大同市新荣区二O一八年度

城乡居民基本医疗保险参保登记缴费工作实施方案

为认真做好2018年度城乡居民基本医疗保险参保登记缴费工作，根据大同市社会保险征缴局《关于开展2018年度城乡居民基本医疗保险参保登记缴费工作的通知》（同社征字【2017】1号）对城乡居民医疗保险工作的安排，结合我区实际，特制定本方案。

一、工作目标

2018年城乡居民基本医疗保险参保总体工作目标是：继续达到我区城乡居民应保尽保，参保率达到97%，完善制度，规范监督管理，促进城乡居民医保工作的持续健康发展，减轻城乡居民医疗负担，提高城乡居民健康水平，推动全区经济社会更好更快发展。

二、缴费对象

1、本区城镇居民和农村居民，以户籍所在地参加城乡居民基本医疗保险；

2、非本区户籍但在本区居住三个月以上的外地城乡居民，可就地参加城乡居民基本医疗保险；

3、城乡居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险，只能选其中之一参保，不能重复参保。

三、缴费标准

根据大同市社会保险征缴局的参保登记缴费工作的通知，2018年新农合与城镇居民医保进行整合，统称为城乡居民基本医疗保险。2018年度城乡居民基本医疗保险个人缴费标准为180元/人（不分成年人与未成年人），各级财政补助以上级文件为准。

四、工作步骤和任务

第一阶段：完善制度，制定方案（2017年9月）

根据上级有关文件精神，制订和完善我区城乡居民基本医疗保险参保登记缴费方案。

第二阶段：宣传动员及缴费阶段（2017年9月1日—12月15日）

（一)召开动员会议。召开2018年城乡居民基本医疗保险参保登记缴费工作动员会，部署2018年城乡居民基本医疗保险缴费工作。各乡镇逐级召开会议，把2018年的工作落实到基层。

（二）宣传工作。各乡镇、区医疗保险管理服务中心要通过多种形式加强城乡居民基本医疗保险制度的宣传，使城乡居民基本医疗保险工作家喻户晓，为做好缴费工作营造良好氛围。区人社、财政、民政、卫计、残联等部门要加强沟通协调，并制定相关救助政策，认真细致的做好筹资工作的前期准备。

（三）缴费方式。

1、城镇居民缴费工作。结合我区实际情况，城镇居民参保登记缴费工作仍按照往年缴费程序，持城镇居民“一卡通”及身份证在区医疗保险管理服务中心登记参保并缴费。特殊人群缴费，按上级政策执行。

2、农村居民缴费工作。（1）突出政府职能的原则。各乡镇是组织缴费的主体，负责本乡镇缴费工作的组织、宣传、引导和基金收缴工作。区政府负责督促、检查、考核各乡镇缴费工作的落实情况，并按实际缴费的参合农民数和上级有关规定，及时配套区级补助资金。（2）坚持农民自愿参加的原则。要通过宣传、引导，使农民真正了解城乡居民医疗保险政策的好处，自愿参加医疗保险，从而提高参合率。（3）坚持以家庭为单位整体参合的原则。要通过宣传，指导教育农民克服“有病者参合、无病者不参合”的狭隘思维，强化忧患意识，强化以家庭为单位整体参合的互助共济意识，做到以家庭为单位整体参合，实现城乡居民医疗保障的最大化。（4）坚持专款专用的原则。乡、村两级收取农民的缴费款，必须由乡政府按时全额上缴区医疗保险服务管理中心基金专户，不得抽逃、截留、挪用。（5）缴费材料。今年我们上交市社保中心信息科的2017年我区参合农民个人基本信息，经易联众信息公司技术人员比对后反馈，农民居民姓名或身份证号错误较多，因此今年各村在上交2018年参保材料前一定要做好参保居民的姓名与身份证号核对工作，确保信息准确无误。最后将修改后的信息登记表交乡镇医疗保险所。（6）2018年各乡镇参合率要达到97%，各乡镇具体任务分配如下：

3、今年缴费采用新旧方式结合进行，即现金与“一卡通”缴费相结合，尽量使用“一卡通，以确保资金安全。不能使用“一卡通”的参保居民，继续以现金方式缴费。

（四）组织实施。区医疗保险管理服务中心、各乡镇要根据统一安排，全面启动缴费工作。要及时与相关部门核对农村五保户、低保户、优抚对象、残疾人、独生子女户、二女结扎户名册，确保参保资金如期到位。

另外，今年按照省委、省政府关于印发《山西农村建档立卡贫困人口医疗保障帮扶方案的通知》（晋发【2017】44号）文件要求，我区建档立卡贫困人口个人缴费全额救助资金由财政部门负责解决。所需资金按照省级财级70%、区级财政30%的比例分别负担。确保我区建档立卡贫困人口全部参保。

五、保障措施

（一）要切实加强领导。我区将此项工作列入重要议事日程，纳入乡镇年度工作目标考核，并确定乡镇党政领导为筹资工作的第一责任人，对不按规定或不能按时完成缴费工作任务的要予以责任追究。各乡镇要把缴费工作摆到乡镇工作的重中之重，成立缴费工作专项领导小组，层层明确责任，层层抓好落实，切实为缴费工作提供强有力的组织保障。

（二）要加强部门协调工作。各相关单位要加强沟通、密切配合，严格按照要求开展缴费工作。区财政部门要做好城乡居民缴费后的基金配套；民政部门要做好五保户、低保户、重点优抚对象的参保工作；卫计部门要做好独生子女户和双女户家庭的参保工作；各乡镇作为农民缴费工作的主体，要确保本乡镇参合率达到统一要求，按期按时完成任务；区医疗保险管理服务中心要加强协调、指导和督促检查、基金管理、信息反馈等工作，及时通报各乡镇缴费进展情况，确保缴费工作圆满完成。

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