聚焦三农:20年之后中国的土地由谁来种?

来源：土地论坛2017-10-20 13:13:35

我国农村目前的现状是，种地的人平均年龄都是55岁左右，而且年轻人大多不会种地，那么问题来了，20年之后中国的土地由谁来种?

未来农村谁来种地的问题可以说现在是全民关注的一大焦点，不论是政府部门还是农民群众，都在想法子解决这一问题。从目前国家政策的支持方向和农村土地使用情况来看，未来的农村土地最有可能是“新型职业农民”来耕种。为什么这么讲?

首先，我们知道农村发展都是跟着政策走的，而根据“十三五”全国新型职业农民培育发展规划，到2020年全国新型职业农民总量超过2000万人，也就是说，这5年将是一个“地基式”的存在，为今后几十年的新型职业农民培育打下一个牢固的基础。

新型职业农民具体包括哪些人?

目前还在创新中，但总体离不开这3类人：

1.生产型职业农民：如种植能手、种植大户、养殖大户等;

2.服务型职业农民：如农民专业合作社、农业生产托管等;

3.经营型职业农民：如下到农村的农业企业。

其次，农村土地集约整合化、规模化是未来的必然趋势。根据《土地市场蓝皮书:中国农村土地市场发展报告(2015~2016)》，“全国近1/3的耕地是由那些不是土地承包所有者的人耕种的”。

而这种趋势在接下来还会持续上升，土地流转市场也将越来越活跃，最终使用权流转出租到上述积累新型职业农民主体手中，形成规模经营的基础。

虽然也有不少农民甚至专家认为，规模农业并不是解决中国农村根本问题，最终流转出去的土地还能不能回到农民的手中，农民的收入保证能否落实到位、等都是需要解决的问题。但总体来说，规模经营还是要把握住“适度”原则，并且做好相应的风险防御才行。