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国务院发布的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》，给全中国所有农村人带来了史无前例的天大利好消息！因为国家要在2025年之前，完成全国的村集体经营性资产股权量化到人，而且还可以变现。

一、村集体经营性资产股权可以被“瓜分”了

村集体经营性资产是农村集体资产的一部分。农村集体资产由三部分组成：

1.是农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产，比如你们家的地；

2.是用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产，比如你们村办的烧砖厂、石灰厂等。这次要改革的，就是这部分资产。

3.是用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。比如你们村的戏台子、村文化广场等。

所以，集体经营性资产股权量化到人的意思，打个比方就是：

你们村的村办烧砖厂价值1000万元，村里有1000个人，每人就得到1000万/1000人=1万股权，假如这股烧砖厂一年纯利润100万，如果都拿来分红，每人可以得到100万/1000=1000元。那么对于比较富裕的村，可能不止一个烧砖厂，可能还有钢铁厂、模具厂等，这些资产都要折股量化到每一个村民！这时候你们村更像是一个公司，每个村民都是这家公司的股东。

二、基本原则

1.把握正确改革方向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，明确农村集体经济组织市场主体地位，完善农民对集体资产股份权能，把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为改革的出发点和落脚点，促进集体经济发展和农民持续增收。

2.坚守法律政策底线。坚持农民集体所有不动摇，不能把集体经济改弱了、改小了、改垮了，防止集体资产流失；坚持农民权利不受损，不能把农民的财产权利改虚了、改少了、改没了，防止内部少数人控制和外部资本侵占。严格依法办事，妥善处理各种利益关系。

3.尊重农民群众意愿。发挥农民主体作用，支持农民创新创造，把选择权交给农民，确保农民知情权、参与权、表达权、监督权，真正让农民成为改革的参与者和受益者。

4.分类有序推进改革。根据集体资产的不同类型和不同地区条件确定改革任务，坚持分类实施、稳慎开展、有序推进，坚持先行试点、先易后难，不搞齐步走、不搞一刀切；坚持问题导向，确定改革的突破口和优先序，明确改革路径和方式，着力在关键环节和重点领域取得突破。

5.坚持党的领导。坚持农村基层党组织的领导核心地位不动摇，围绕巩固党在农村的执政基础来谋划和实施农村集体产权制度改革，确保集体经济组织依法依规运行，逐步实现共同富裕。

三、股权量化到人什么时候改革

中国太大，农村很多，改革的工作量也很大，国家要做的第一步是集体资产清产核资，就是盘算一下村里到底有多少资产，这个工作预计要3年；然后再用5年的时间，把全国农村的集体经营性资产股权量化到人！也就是说，最晚2025年，这项改革就会完成。

四、这项政策对农业的好处？

1.集体经营性建设用地也属于经营性资产，所以如果回村投资买地搞建设，成本会降低。

2.因为股权可以转让流动，所以未来可能会出台用股权质押贷款的政策，搞农业又多了一条来钱的路子。

3.这项改革有利于增强农村集体经济发展的活力。农村集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分。经过长期的发展积累，目前全国农村集体经济组织拥有土地等资源性资产66.9亿亩，各类账面资产2.86万亿元，大体上全国的村平均每个村是500万，东部地区的村有近千万元。这些资产是农村农业发展的重要物质基础。30多年前农村实行土地家庭承包，调动了亿万农民的积极性，解决了十几亿人的温饱和吃饭问题。现在随着社会主义市场经济体制的建立，深化农村集体产权制度改革既体现集体经济的优越性，又调动个人积极性。这种农村集体经济运行的新机制，可以更好地发展壮大集体经济，逐步实现共同富裕。

4.这项改革有利于增加农民的财产性收入。农民的收入分四个方面，一是家庭的经营性收入，二是打工的工资性收入，三是财产性收入，四是各种转移性收入。

5.这项改革有利于增添农业农村发展的新动能。改革农村集体产权制度，发展农民股份合作等多种形式的联合和合作，有利于激活农村的各类要素的潜力，完善现代农业的经营体系，增添农业农村发展的新动能，可以促进农业发展、农民增收和农村稳定。