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一、工作思路

2017年农业环能工作，按照《盐城市盐都区“两减六治三提升”专项行动实施方案》和《盐城市盐都区生态环境保护工作责任规定（试行）》总体要求，以绿色生态为导向，着眼于转变农业发展方式、提高农业资源利用水平，推广种养有机结合、农牧循环发展、产业生态友好的实用型发展模式，提高秸秆综合利用水平，拓展畜禽粪便综合利用途径、因地制宜开展生态循环农业示范建设，促进农业发展向“资源节约型、环境友好型、生态保育型”转变。

二、工作目标

2017年，全区农业生态环境保护与农村能源工作，围绕生态文明建设的总体要求，着力推进秸秆资源化利用、规模畜禽场粪污综合治理、秸秆资源化利用、农业面源污染防治，全区农作物秸秆综合利用率达到93%，规模养殖场畜禽粪便综合利用率达到93%。

三、工作重点

1、推行“三点”工作法，打造生态循环农业利用新亮点。全面推行农技服务首席专家指点、农技人员挂点、业务团队建点“三点”工作法，组织技术专家和技术人员，深入秸秆综合利用主体、畜禽养殖场等生态循环农业利用基地跟踪指导服务，及时帮助解决技术难题，打造生态循环农业利用新亮点。

2、突出循环利用，推进农业废弃物资源化。一是拓展畜禽粪便资源化多元利用途径。通过政策引导、项目扶持，鼓励规模畜禽养殖场建设沼气治理工程。积极发展生物有机肥生产加工、堆沤直接还田，促进畜禽粪便就地、就近利用。鼓励建设畜禽粪便处理中心，带动分散养殖户畜禽粪便的收集和利用。二是重抓秸秆综合利用工作，杜绝秸秆焚烧行为。多途径、多渠道、全方位搞好秸秆综合利用工作。加大收贮体系建设，扩大“五化”利用量，使全区秸秆综合利用率达93%以上，杜绝秸秆焚烧，减少环境污染，保护生态环境，为“盐城好空气”提供有力支撑。三是提升种植业废弃物利用水平。开展废旧农膜及农药包装回收处理试点，扶持一批废旧农膜及农药包装回收加工及再利用企业，探索建立区域农膜及农药包装使用和回收补贴机制。

3、继续开展生态循环农业示范建设创建。认真贯彻落实市委、市政府两办《关于大力推进生态循环农业发展的意见》精神，继续开展生态循环农业示范建设工作。一是优化种养布局。立足各地资源禀赋、环境承载能力及种植习惯，合理规划种植业、养殖业布局，优化调整种养结构，鼓励在连片种植区内建设相应规模养殖场，支持规模畜禽养殖场与规模种植主体对接，实现产业间的种养平衡、有机耦合和资源循环。二是加快生态循环农业示范建设。构建“种养主体小循环、区域中循环、镇域大循环”多层级、多模式的生态循环农业示范体系，重点培育三类载体：依托种养大户、家庭农场、农民合作社和农业产业化龙头企业等新型种养主体开展种养结合；依托现代农业园区或引导龙头企业、合作社合作开展生态循环农业建设，推进区域范围内农牧循环；开展现代生态循环农业试点镇建设，探索整体推进生态循环农业的示范典型。三是推广生态循环农业模式。因地制宜推广种养结合、畜-沼-菜（果、渔）、稻鱼（虾）共生、林下经济等绿色生态种养模式，拓展农业生态功能，促进一二三产融合发展，构建现代生态循环农业产业体系、清洁化生产体系和社会化服务体系。

4、积极开展农业面源污染整治行动。围绕《盐城市盐都区“两减六治三提升”专项行动实施方案》和《盐城市盐都区生态环境保护工作责任规定（试行）》，积极开展工作。组织实施农业面源污染行动方案，开展全区化肥、农药零增长行动，到2017年，全区秸秆综合利用率达93%，测土配方施肥技术覆盖率达93%，主要农作物重大病虫害专业化统防统治覆盖率达58%以上，大中型规模化畜禽养殖场粪便无害化处理与资源化利用率达93%。全面落实土壤污染防治行动，根据省部署安排，在对重点区域农产品产地土壤重金属污染加密监测的基础上，强化对“米袋子”、“菜篮子”等重要农产品的协同监测。