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2017年是深入实施“十三五”规划，全面建成小康社会的关键一年。全区各级农业部门要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实中央、省、市农村工作会议安排部署，开拓创新，真抓实干，加快全区农业现代化步伐。

全区农业工作总体思路是：牢固树立大农业理念，以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，以推动农业与全域旅游一体化发展为统领，坚持强基础、扩规模、调结构、强产业、育品牌五措并举，突出发展工厂化农业和休闲观光农业，不断优化现代农业产业体系、生产体系和经营体系，加快转变农业发展方式，进一步释放农村发展活力，努力提高全区农业发展的档次、质量和效益，推动农业增效、农民增收。

围绕上述工作思路，2017年重点抓好8个方面的工作。

一、调整优化农业产业结构，着力推进农业提质增效

加快编制全区现代农业发展规划，聘请中国农业科学院编制农业产业布局规划，引进高端智库，将我区打造成为国内知名的农产品供应基地和出口基地。突出品牌、规模、技术在农业中的重要作用，扶持发展休闲农业和品牌农业，增强产业竞争优势和品牌影响力，力争年内有较大突破。大力发展设施农业，推行农业标准化生产，提高农业园区发展的质量和效益。依托现代畜牧业发展平台建设项目，加快推进大型畜牧养殖项目建设，突出生态畜牧和休闲旅游，延伸产业链条，提升养殖规模和水平。积极发展农业基础上的旅游，以现有农业资源为基础，配套完善旅游要素，具备休闲观光、深度体验、产品展示和科普教育等系列功能，促进三产深度融合。重点推进万亩红海滩风景区、万亩盐田景观区、万亩荷塘休闲区、万亩稻田画观赏区和万亩海参、万亩大闸蟹文化体验区，建设既是特色种养植、精品展示的示范基地，又是游览观光、摄影体验的景观公园，打造黄河口特色摄影之城。

二、深化农业农村改革，增强农业农村经济发展活力

规范提升区镇两级农村产权交易市场，完善农村产权交易网络平台，以土地流转为重点，积极引导农村土地经营权向农业龙头企业流转。搞好农村集体产权制度改革试点，全面开展农村集体资产调查摸底工作，每个镇街道选择1个试点村，探索农村集体收益分配的有效机制，规范农村资产、资源、资金管理，激发农村发展活力。继续抓好供销综合改革试点区建设工作，建设区级农民合作社联社和镇（街）农民专业合作社联合社。推进实施好农业水价综合改革，实现农业用水总量控制和定额管理，促进农业用水集约化管理。

三、培育提升新型农业经营和服务主体，推进农业规模化经营

用好农业发展专项基金，培育壮大农业龙头企业，引导企业建立精深加工、仓储、监测、线上线下贸易等完整产业链条。大力推行大田作物土地托管和农业社会化服务体系建设，培育发展作业规模较大、辐射带动能力强的服务组织。搭建现代农村商品流通网络，新建2处为农服务中心。依托电商平台，加快建立覆盖全区镇村的农资现代物流配送体系。

四、实施农产品品牌战略，提高农产品市场竞争力

聘请知名机构编制全区农产品品牌发展规划，把黄河口大米、莲藕、海参、大闸蟹作为品牌发展的重点，着力打造“生态黄河口、优质农产品”区域形象品牌，提升我区农产品品牌的整体水平。支持农业经营主体开展“三品一标”认证，年内新认证农产品10个以上。做好黄河口农产品的宣传推介工作，搞好中国国际农产品交易会、山东农产品交易会等农展会的参展工作，办好第七届黄河三角洲国际生态农业博览会，进一步提高黄河口农产品知名度。借助出口农产品质量安全示范县的平台，引导农业企业争取国际有机农产品认证和农产品出口备案基地认证，努力拓展国际市场。发展“互联网+农业”，加强与阿里巴巴、京东等大型电商平台的合作，完善农产品营销网络。

五、全面加强农产品质量安全体系建设，提升农产品质量安全水平

以创建农产品质量安全示范县为契机，进一步加强农产品质量安全监管队伍建设，着力强化农产品质量安全监测。积极创建农业标准化生产基地，搭建农产品质量安全追溯体系，利用大数据、物联网、二维码等现代信息技术，建立全程可追溯、互联共享的农产品追溯监管综合服务平台，搞好与省级平台对接，确保实现监管追溯数据的互通共享。加强对农业投入品质量的常态化监测，全面实行农业、食药、公安等相关部门联合执法，加大案件查办和惩处力度，不断强化对农产品质量安全的监管执法。

六、加强农业基础设施体系建设，改善农业生产发展条件

加快推进承担的3项市级农田水利基本建设项目，确保及时完成各节点任务。实施好总投资2.5亿元的14项农田水利设施建设工程，把握重要时间节点，高质量、高标准完成建设任务，改善农业生产条件。大力推进15项镇街自办水利工程，按时投用达效，为农业增效、农民增收提供强有力保障。按照“三年增绿两年完成”的要求，突出抓好环城林、环镇林、主干线路域与片林建设等重点，把握好手续办理、土地流转、工程建设、植树造林等时间节点，与美丽乡村建设、全域旅游、改善生态等工作搞好结合，围绕工程标准、苗木规格、成活率等方面打造亮点，确保圆满完成造林5.5万亩的年度增绿任务。严格落实农机购置补贴政策，积极推广深松作业、秸秆综合利用等新技术、新机具，全面提升农业机械化水平，积极争创全国农作物生产全程机械化示范“百强县”。抓好重大病虫害的监测和预报，以主要粮食作物为重点，开展病虫害统防统治。切实抓好重大动物疫情监测预警和检疫监督工作，确保不发生区域性重大动物疫情。

七、加强农业生态建设，推动农业可持续发展

全面落实全区畜禽养殖禁养区、限养区和适养区“三区”划定政策，调整优化全区畜禽养殖布局。加快建设病死畜禽冷链收集体系，对病死畜禽定点收集、冷链运输、集中无害化处理。开展废弃物处理和益生菌除臭工作，实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化和生态化。搞好广利河流域农业与农村污染治理项目交接和后续管理工作。抓好黄河三角州野大豆原生境保护区建设项目，做好物种和环境状况的动态监测工作。积极推广测土配方施肥、统防统治、大型施药机械、生物农药、植物源农药等绿色防控技术，大力发展节水农业，实施水肥一体化工程，强化示范基地建设，减少农药、化肥、地膜等农业投入品的使用量，控制农村面源污染。

八、强化安全意识，切实保障农业生产安全

严格落实“一岗双责”，时刻绷紧安全生产这根弦，按照“谁主管、谁负责”的原则，抓好农业生产领域安全生产工作。切实抓好农业投入品、农产品质量安全、农村可再生能源工程、农机化作业、种植业生产安全工作。抓好防汛工作，健全完善防汛队伍建设和防汛物资储备，做好防汛安全检查，疏浚治理排河，保证行洪安全。认真做好引水、供水及水量调度，最大限度地抢引抢蓄黄河水，保障农业用水安全。严格落实森林防火责任制，健全森林防火组织指挥和扑救体系，强化督导检查和火源管理，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。

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