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为全面贯彻落实省市党代会、经济工作会议精神，推进我市农业农村工作再上新台阶，2017年我局总体工作思路是围绕“建设省会绿色产品供应中心”目标，瞄准精细农业、休闲农业、品牌农业发展方向，突出“创品牌、强基础、促改革、抓项目、优团队”工作重点，着力把浏阳打造成省会乃至全国绿色安全的农副产品供应源、生态美丽的农业休闲目的地、活力迸发的农村改革试验田，为浏阳“建设两个中心、进军全国十强”夯实基础，贡献力量。

一、创品牌，提升供应中心层级

把品牌思维贯穿到“三农”工作始终,以品牌来扩大浏阳“三农”影响，以品牌创建来提升农业产业效益，力促美丽乡村、现代农业、品牌农业产业上水平、上档次。

1.美丽乡村创“全国先进”。瞄准“全省样板、全国领先”的目标，按照“有品质、有活力、有乡愁”的总体要求，打造“以农为本、品牌鲜明、产业完善、建设精美、乡味浓郁”的美丽乡村升级版,真正使“江西有婺源、浙江有桐庐、湖南有浏阳”享誉全国，广为认同。要在全面推进与示范带动上打造亮点。提质十条休闲农业与乡村旅游精品线路，重点围绕核心景区建设景区依托型、瞄准长株潭市场建设都市辐射型美丽乡村示范片区。要在规划设计与细节把握上确保品质。用好规划大赛成果，在重点片区建设和改造一批乡村民宿。要在产业支撑与群众参与上体现活力。激发农村土地改革红利，引进外来投资发展现代庄园，引导群众联合发展特色种植。要在主题提炼与文化挖掘上体现乡愁。开展美丽乡村主题定位宣传语征集活动，组建美丽乡村手工艺人库，举办村庄历史变迁展。

要在品牌推广上加大宣传力度。每季度确定宣传主题，在上级媒体推介美丽乡村典型事例，扩大影响力、知名度；进一步完善美丽乡村建设和考评机制，加大日常考核指导，加强工作调度，抓好每季通报，抓好年终总评和表彰。

2.现代农业创全省一流。加快建设现代农业庄园。鼓励现有农业种植基地发展采摘、观光、体验、餐饮于一体的综合型农业庄园；用好用活农村土地改革红利，举办“幸福回乡”系列农业招商活动，推介引进一批休闲农业与产业项目。深入推动基地对接市场。扶持优势农产品加工企业，辐射带动各片区示范基地建设，引导基地与超市建立合作关系，开展“浏阳农产品商超行”。积极培育新型经营主体。扶持优势农业经营主体的发展，力争发展示范农民合作社40家、土地经营合作社30家，建设示范家庭农场30家，创建湖南省家庭农场示范县。

3.农业品牌创行业标杆。以品牌思维抓生产。推行基地标准化生产，支持农业经营主体争创品牌。鼓励乡镇利用现有的农业资源，集中发展特色农业品种，完善产业链条，争创国家级、省级单品冠军，实现一村一特色、一镇一品牌。以品牌思维抓营销。组织开展农产品设计创意大赛，指导农产品提升品质和包装水平。支持一批优质农产品“走出去”，在旅游景区、机场、车站建立品牌营销窗口。以品牌思维抓活动。策划浏阳农业嘉年华系列活动，结合全域美丽乡村建设，组织面向市场的农产品与乡村旅游节会。

二、强基础，增强供应中心保障

进一步夯实“三农”基础，以创新理念扎实做好精准扶贫、粮油生产、农产品质量安全、农技服务、农业环保等常态性工作，推动农业由满足量的需求向满足质的需求转变。

1.全力推进精准扶贫。继续做好基础工作，加强对驻村帮扶帮做的指导，扎实推进精准扶贫十大工程和15项专项工作，动员社会力量参与脱贫攻坚，扎实完成贫困村“摘帽”，建档立卡贫困户退出任务。进一步加大对邵阳县帮扶力度，为全省扶贫工作作出更大贡献。

2.继续稳定粮油生产。粮食种植面积继续稳定在110万亩以上，油菜种植面积稳定在45万亩以上。坚持良种、良法、良制配套，开展高产创建，扶持种粮大户、鼓励适度规模经营，提高油菜单产和经济效益，打造一批放心米、优质油品牌。

3.着力提升农产品质量安全水平。加大对农业投入品质量抽查和案件查处力度，全年开展6次以上各类农业投入品专项整治行动。加强农产品质量监测，更大范围地推广农产品溯源系统（微信扫一扫二维码即可查询农产品生产、检测等信息），实现农产品“从农田到餐桌”的全程可追溯。

4.扎实做好农技服务。用先进的农业科技水平提升农民安全生产能力，对全市经营水稻、蔬菜等品种进行核查备案，加强农作物病虫草害的监测、调查和预报，及时发布墒情预报和耕地质量动态数据。与大专院校、科研院所紧密联合，共同开发新产品、新技术，加快农业科技成果的转换。以先进实用的技术培训武装农民，全年开展农业实用技术培训2600人次以上，指导乡镇培训3万人次以上，重点培育新型职业农民300人以上。

5.全面拓展农业环保职能。以绿色生态为导向，以环境保护“春雷行动”为契机，切实履行农业环境保护工作职责，加快解决全市农业面源污染、耕地重金属污染、秸秆焚烧及外来特种入侵等较为突出的农业环境问题，不断提升农业可持续发展能力。

三、促改革，激发供应中心动力

牢牢把握农村综合改革契机，深入挖掘项目资金集约整合、农村资源要素激活、生产经营方式转变等改革新动能，为打造省会绿色产品供应中心注入源源不竭的动力。

1.项目资金集约化。将省、市财政预算农业专项项目、现代农业生产发展项目及各科室对上争取的项目之中可调节整合的项目资金集中投放，发挥项目资金的聚合效应，共同打造一批示范样板和农业品牌，提升我市农业农村发展的整体形象。

2.农村资源资本化。加快土地等农村资源确权登记颁证、抵押融资步伐，鼓励农户以土地、人力等资本入股形式发展股份合作制。以美丽乡村重点片区、特色种植基地、休闲观光农业园和“一村一品”专业村等作为土地流转发展的重点，形成规模化、集约化的土地流转新格局。推动农村资源流转交易中心规范高效运转，进一步扩大流转交易规模。

3.农业生产机械化。着力提升粮油生产基地全程机械化水平，加大植保、秸秆处理、烘干等环节的机械化推广力度。大力培育发展机农合一的新型农业经营主体，发展10家以上具备500亩生产能力和水稻生产全程机械化服务功能的省级现代农机专业合作社。强化农机安全生产基础建设，创建1个以上“平安农机”示范乡镇，3个以上“平安农机”示范村。

4.农业经营信息化。以手机APP、微信公众号为重要载体，打造一个集资金公示、技术传播、活动策划、品牌营销等种类齐全的综合信息化服务平台，并探索向电子导游、供求广告等商业化模式运作，推动农业经营信息化、便捷化。引导新型农业经营主体发展电子商务，积极与天猫、京东等大型电商平台合作，拓宽销售渠道，扩大农产品影响力。

四、抓项目，找准供应中心方向

聚焦重点平台、重点领域、重点产业，对上争取项目、对外招商引资、对内严管项目，以优质项目谋划打造省会绿色产品供应中心方向。

1.抓农业招商引项目。加大农业招商引资力度，上半年举办一次现代农业与美丽乡村专场招商会，全面推介浏阳项目合作优势、农业发展成果、生态宜居环境等，并在永社公路两厢等美丽乡村重点片区优先铺排项目。认真做好招商引资服务工作，努力为农业招商项目落户浏阳牵线搭桥。

2.抓政策对接争项目。各科室结合自身职能积极寻求与上级项目资金的契合点，对照上级要求积极争取和包装项目，做到每线有任务、有压力、有考核、有奖惩。突出新型农业经营主体项目主体地位，鼓励新型农业经营主体主动申报、对接项目，各科室及时做好项目申报指导服务工作。

3.抓精细管理建项目。建立健全从规划编制到项目竣工验收的全程监管机制，整合各个部门、各个环节的监督管理力量，细化和分解管理职责和监督责任，实现项目管理的全程实时把控和无缝对接监管，对项目资金使用全过程及时公开公示，确保资金安全有效使用，项目规范高效实施。

五、优团队，强化供应中心支撑

以党建为引领，团结广大干部职工提素质、转方式、善管理，着力提升团队服务能力，以优质服务惠利“三农”。

1.提升党建引领能力。规范高效抓党建工作。严格执行“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活会、民主评议党员、党员百分制管理考核等制度。继续开展“主题教育”、“党员民主评议”系列活动。坚持不懈抓作风建设。加强作风建设日常督查，每周一次、每月四次对局机关和二级单位干部职工的作风建设进行明查暗访，发现问题及时通报、整改。加大力度抓纪检监察。开展基层党风廉政建设巡查及二级机构内审工作，加强惠农项目资金与村级“三资”监督管理，严格规范村级财务审查。

2.提升活动策划能力。以活动增强互动。策划“游农村、写游记”活动、“醉美乡村”摄影大赛，调动市民参与积极性，推介浏阳幸福屋场、休闲农庄；以活动凝聚人心。在全市举办“最美农业人评选”，组织本单位、镇、村突出贡献者参与评选，微信推介最美农业人典型事迹。以活动推广品牌。策划多种以农产品为中心的主题活动，提升农产品附加值，做到每季有主题，每月有活动。以活动带动销售。举办“浏阳年货节”，营销浏阳本地农副产品。

3.提升一线服务能力。丰富农技服务方式。开展“送技术下乡、带知识回乡”活动，组织农业专家下乡指导生产，开办新型职业农民培训班、组织青年农场主参观学习，举办创业达人经验交流会，组建大学生回乡创业交流平台。拓展信息推广渠道。利用互联网、4G等现代信息技术，搭建农技推广工作服务管理、农情及突发事件信息采集平台，推广浏阳农业信息网、浏阳农业12316公众号、湘农科教云APP，为农民提供高效便捷、简明直观、双向互动的网络化农技推广服务。

4.提升精细管理能力。办文办会精细化。要细化活动流程、加强对内、对外沟通协调，组建协调工作团队、搭建沟通交流平台、完善联动工作机制，提升重点工作服务组织水平。人员管理制度化。完善用人机制，突出效益导向，提拔重用突出贡献员工，不拘一格用人才。规范请休假制度，将其与工资、年度考核挂钩。