用战略思维抓好土地流转和产业化经营

来源：互联网2014-04-15 11:14:27

来源：新华网

4月8日至10日，我市召开农业产业化项目建设现场观摩调度会，实地观摩16个县（市、区）的21个农业产业化项目，安排部署下一步工作。市长回建出席并讲话，市领导范国珍、宋仁堂出席。

　　在10日召开的调度会上，回建从“三农”工作全局出发，重点围绕“怎么看待邯郸所处发展阶段、当前日益突出的用地矛盾、农民流动、农业产业化、干部发挥作用”五个方面，用理性的思维、通俗的语言、生动的事例，和与会同志交流探讨，阐明了推进土地流转、抓好农业产业化经营的重要意义，就做好下一步工作提出明确要求。

　　——必须站位全局，用历史和全球的眼光来审视邯郸所处发展阶段。从历史维度看，中国5000年文明史，是农耕文明发展史，也是一部土

　　地制度的变迁史。从横向对比看，我们要跳出邯郸看邯郸，切实增强危机感和责任感。从全面建成小康社会的目标看，差距和短板在“三农”，必须以农民的小康保证中国的小康。

　　——必须立足实际，研究破解用地矛盾的方法和路径。保障粮食安全、推进项目建设、加速城镇化进程，都需要土地。通过土地流转、农民流动，建设一批新型农村社区，腾出一批建设用地，是一条比较现实的路径。

　　——必须创造条件，为农民流动提供更多的服务和保障。要引导农民解放思想，转变观念，解决“想流动”的问题。要结合新型城镇化，完善中心城市、特色县城、小城镇、新型农村社区+产业园区的发展布局，方便农民就近就业、进城生活，解决“能流动”的问题。要大力推进城乡公共服务等值化，解决好“流动有保障”的问题。

　　——必须尊重规律，立足“四化”

　　同步发展来推进农业产业化。土地流转是农业产业化提质提效的“催化剂”。通过土地流转，要实现“四个转变”，即：一家一户分散经营向规模经营转变，传统种植模式向现代科学管理转变，生产低端产品向高端产品转变，产加销脱节向贸工农一体化转变。推进中，要培育一批龙头企业，建设一批现代农业示范区，发展一批健康专业合作组织，打造一批农产品交易平台。

　　——必须靠创新的思维和方法，把上级政策转化为农民群众的共识。各级干部要站位更高一点，想得更远一点，树立“功成不必在我”的思想，用好集中宣讲的办法，让政策家喻户晓、人人皆知；用好典型引路的办法，带动更多农民参与土地流转；用好政策扶持的办法，深入实施“金财通”等惠农政策；用好规范管理的办法，做好土地流转的指导、管理和服务工作。

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