土地流转专业平台

    近年来，睢宁县依托农民专业合作社开展农田托管、土地流转等工作，为农户提供统一生产经营服务，在不改变农村土地家庭经营制度下，迅速实现了农业适度规模经营，对推进农业科技创新、保障农产品供给和质量安全、促进农民增收发挥了巨大作用，深受广大农户欢迎。

    邱集镇就是其中的典型代表，该镇结合产业结构调整，鼓励农民以转包、出租、转让、股份合作等形式流转土地，推行规模经营，开辟了农村经济发展的新途径。目前，邱集镇承包200亩地以上的种粮大户有30户。

    该镇党委副书记朱超说：“邱集镇土地面积比较多，比较适合种植稻麦。我们采取农民合作组织和家庭农场相结合的方式开展土地流转。目前，我们发展的农民合作组织在全镇大约有100个，家庭农场已经突破30家。”

    种粮大户充满信心

    高健是邱集镇邱集村村民，从2009年开始承包土地，目前已承包土地近600亩。

    最近一段时间，高健有点忙。用他自己的话来说，就是每天三四点钟就要下地干活，一天差不多24小时都要一门心思扑在田地上。

    “今年产量上去了，价格也高了，两方面都好了。”近日，记者来到邱集镇邱集村，遇到了正在修理拖拉机的高健。

    “今年小麦说突破我种小麦的历史记录，亩产达到1100斤，以前最好的时候也就是800斤，今年每亩多收300斤，按去年价格每亩能多收入400元。”谈到今年的收成，高健满脸都是喜悦。

    在邱集村农机修理部，记者看到了高健的拖拉机。他介绍说：“我自己用的是水田秸秆还田机，比较适合大面积操作，整平效果非常好，秸秆抛开，上水还田，然后用这台机器再拖一遍，连起疆、灭茬加上整地一次完成。”

    高健目前有大型拖拉机3台，他的230亩小麦平时除收割期间外基本上都由他自己管理。“干活的时候找一个人，再找几个人运输的，今年收割非常快，10多个小时就结束了，直接在地头就买出去了。”

    今年下半年水稻收割以后，高健还准备再上一台1204大型拖拉机和一台打药机，加上目前的插秧机、刨地机、秸秆还田机、整形机，基本上农机都齐了。

    为什么要种粮，高健说的比较实在。“以前养龙虾养赔钱了，地闲着也是闲着就种点吧，就种上瘾了。”

    朱超说：“高健是邱集镇比较突出的一个，去年他的水稻亩产达到1400斤。今年小麦亩产达到1000斤以上，他在种植管理运作模式上是比较先进的，家里机械也比较多。”

    合作社促进土地流转

    朱守创是邱集镇朱开村村主任，他从2010年开始经营合作社进行小麦全托管、半托管。

    据朱守创介绍，全托管是农民把土地交给合作社进行统一经营，直到收货时把粮食运回家。“今年收货以后按照市场价直接交到我的库里面就行，我有一个粮食储备库，最低能装200-300万斤粮食。”半托管则是合作社负责种地、打药、施肥，农民自己收货。

    “今天还有几户村民找我要求把土地交给合作社托管。今后我们有可能会做大做强粮食再加工，作无公害，环保这一块前景非常广阔。”谈到未来，朱守创充满信心。

    朱守创还介绍了另外一种土地流转模式——以土地股份制形式出现。比如说，流转你的土地800元一亩，我收入2000元够我成本，超过2000元的部分我们可以分红，你的土地也升值了，我给你土地兜底，给你800块钱，超过的部门可以按照三七、四六分成。

    “把土地交给合作社统一经营，最低800块钱每年一亩，每三年递增50块钱，超过的部门合作社还可以给分红，他们也比较能接受。”朱守创说。

    目前，朱守创的合作社托管、半托管的土地共有6000亩左右，合作社的家庭农场有460亩土地，今年下半年还打算流转600亩。

    朱守创告诉记者，合作社下面的家庭农场做到五个统一：统一供种、统一施肥、统一机械化作业、统一管理、统一销售，“对于那些想种地拿不到土地的，我们以合作社形式把土地拿过来之后交给他们，前景非常好。”

    下半年睢宁县还将打造10家农民专业合作社

    据统计，全县134万亩承包耕地中，本着依法、自愿、有偿的原则，土地流转累计达到39.6万亩，占承包耕地面积的30%。目前全县农民合作组织已超过1200家，家庭农场已达到200家，超过80%的流转土地由这些家庭农场和农民合作组织经营。

    据县农工办相关负责人表示，土地流转不仅提高了土地、资金、技术和劳动力的合理流动，对于提高农产品质量、加快推动农业现代化和产业化进程起到了积极的推动作用。“今年下半年我县还将打造10家农民专业合作社，每个合作社可经营管理土地5000亩以上”该负责人说。