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松江区有着“上海之根”的称呼，总面积605.64平方千米，截止到2013年末，总共有户籍人口595378人。那么上海松江区宅基地管理办法是怎样的？具体详情如下。

2017年上海宅基地动迁新规定

一、上海宅基地动迁新规定

市政府近日发布《上海市城市房屋拆迁面积标准房屋调换应安置人口认定办法规定动拆迁安置的人口必须在被拆迁房屋处有本市常住户口连续满一年，且在本市无其他住房等符合《办法》规定的标准认定。

1、应安置人口的认定对象：截至房屋拆迁许可证核发之日，在被拆迁房屋处有本市常住户口连续满一年，在本市无其他住房(或者虽在本市有其他住房，但居住困难)，且居住在被拆迁房屋的人员，可以认定为被拆迁居住房屋的应安置人口。

2、符合特殊情形七种人：拆迁范围内应安置人口的未成年子女;因工作需要调回本市的干部、职工及其随迁家属，在拆迁范围内直系亲属处落户的;因离休、退休、退职从市外迁回拆迁范围内家中的;海员、船员、野外勘探人员、就学等人员迁回拆迁范围家中的;本市居民因应征入伍、出国(境)而注销拆迁范围内的户口，后又恢复户口的;本市居民因服刑、被劳动教养、人民法院宣告失踪或者宣告死亡等注销拆迁范围内的户口，后又恢复户口的;市政府规定的其他情形。

以上七种人可认定为应安置人口。

3、无其他住房的六种人：有本市常住户口的未成年人，且其父母属于拆迁范围内的应安置人口;户口从被拆迁房屋内迁出，且拆迁时仍处于迁出状态的海员、船员、野外勘探人员、就学等人员(不包括已在外地结婚的);因应征入伍而注销户口的人员;因服刑或者被劳动教养而注销户口的人员;户口不在本市的人员，因结婚实际居住在被拆迁房屋内至房屋拆迁许可证核发之日满两年，且其配偶属于拆迁范围内的应安置人口;市政府规定的其他情形。

以上六种人可以认定为应安置人口。

4、主要适用政策

(1)上海市人民政府令第111号《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》

(2)市房地资源局沪房地资拆[2001]673号《关于贯彻执行<上海市城市房屋拆迁管理实施细则>若干意见的通知》

(3)市房地资源局沪房地资拆[2005]260号《关于实施房屋拆迁面积标准调换指导意见》的通知

二、动迁的主要原则

从111号文发布后，上海市动迁从“数人头”过渡到了“数砖头”，即：动迁主要按照被拆迁人的房屋面积，而不是户口数!实际操作中，动迁毕竟带有一定的解困意义在其中，所以实际操作的原则是：以数砖头为主，兼顾数人头，即主要是依据被拆迁人的房屋面积，兼顾户口

三、居住房屋的拆迁补偿安置方式

主要是分为：货币补偿、价值标准和面积房屋调换安置三种。

本质的原则还是货币补偿，故我只谈货币补偿。

四、居住房屋的拆迁货币补偿

应得货币=法律上得到的一块+友情操作的一块

(一)法律上应得的一块

1、产权房(有产权证的房)，其货币补偿金额的计算公式为：(被拆除房屋的房地产市场单价+价格补贴)*被拆除房屋的建筑面积

2、公房(有公房租赁凭证的房)，其货币补偿金额的计算公式为：(被拆除房屋的房地产市场单价*80%+价格补贴)*被拆除房屋的建筑面积

3、有关说明：

(1)被拆除房屋的房地产市场单价为被拆迁人投票选出的评估公司对该房屋评估出的价格(2)价格补贴=最低补偿单价*价格补贴系数当被拆除房屋的房地产市场评估单价高于最低补偿单价标准时，按市场评估单价计算：

价格补贴=(最低补偿单价*2-实际评估单价)*价格补贴系数

A、最低补偿单价是政府为保护被拆迁人利益而设定的保护底线，根据地段不同(如3A、2B之类)设定，如8500，9000之类，当地政府会有专门文件明确。

B、房屋拆迁价格补贴系数是政府为保护被拆迁人利益根据不同地段而增设的系数，如25%、30%之类，当地政府会有专门文件明确。

4、货币补偿特别照顾为照顾面积下的弱势家庭，市政府特别规定了货币补偿特别照顾。

原住房户建筑面积低于30平方米的，可放宽至30平方米计算货币补偿款;原人均建筑面积低于14平方米的，补足到14平方米。

具体到人口多，比如3个以上，每个补足14平方超过30平方的，上海市人民政府令第111号有具体规定，不再重复。

(二)友情操作的一块

1、对户口的奖励

一种是按照户口薄来奖励，如对被拆迁户有一本户口薄可奖励5万元之类;一种是按照家庭户籍人口来奖励，如有人奖励1万元之类。

法律上并没有明确规定，一般看各动迁基地的方案。

2、搬迁奖励费、速迁费为鼓励早走早得益，各动迁方案一般设置各个奖期，根据搬迁的早晚，进行奖励如第一期，在动迁开始三个月内签约搬迁的，每平方米奖励200元，每户速迁费1万元;第二期，在动迁开始在动迁开始五个月内签约搬迁的，每平方米奖励150元，每户速迁费8000元之类。

法律上并没有明确规定，一般看各动迁基地的方案。

3、搬家补助费主要是免费搬家的费用，一般几百元

4、家用设施移装费(以居民提供的原始发票为依据)主要包括电话有线电视、空调、热水器、煤气等移装费法律上是有规定的，严格意义上应当划入“法律上得到的一块”

5、特殊家庭照顾对于特殊家庭，如孤老、低保、重大病、伤残军人等，作为特殊照顾对象，一般根据不同困难程度，再另外补偿一定的货币。

法律上没有明确规定，各动迁方案规定。

五、货币补偿后选购配套商品房和搭桥商品房的安置办法居民可以选择拿货币自己购买住房，也可以购买拆迁人提供的配套商品房和搭桥商品房，其中配套房要求5年内不得上市转让交易。

价格一般都低于市场价，在具体购买时都有一套完备的操作办法来运做。

六、关于被拆迁户居住人员的认定由于在实际操作中的总原则是：以数砖头为主，兼顾数人头，即主要是依据被拆迁人的房屋面积，兼顾户口。

上海农村宅基地登记程序

一、上海市宅基地申请的条件

1、农村村民户无宅基地;

2、农村村民户，除父母身边留一子女外，其他成年子女确需另立门户而已有的宅基地低于分户标准的;

3、回乡落户的离休、退休、退职的干部职工、复退军人和回乡定居的华侨和港、澳、台同胞需要建房而无宅基地的;

4、原宅基地影响村镇建设规划，需要收回而无宅基地的。

二、上海农村宅基地登记的手续

1、申报

凡是拥有宅基地的土地使用权人，须领取由土地部门统一印发的《农村宅基地使用权申报登记表》，以户为单元，每宗宅基地填写一份。

村民使用的宅基地，必须提交由经济社、村委会二级经济组织及镇政府出具的土地权属来源证明。

然后由调查组负责收集申报材料上交土地管理部门对权属进行审核。

2、权属调查

国土部门根据土地使用权人的申请，对宅基地范围、界线、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定，填写宅基地地籍调查表，绘制宗地草图，为地籍测量作准备。

在宅基地调查过程中，本宗地使用者和相邻地使用者应按通知规定时间内到场共同指界，对双方共同确认的用地界线和界址点进行签名、盖章，如不能参加指界的，应书面委托代理人出面指界。

3、审核与公告

经土地行政主管部门审核，对认为符合登记要求的宗地进行公告，公告内容主要包括土地使用者的名称、地址、准予登记的土地权属性质、面积、坐落、四至范围等。

4、审批

公告期满，土地权利者及其他土地权益有关者对土地登记审核结果未提出异议的，在农村宅基地使用权登记审批表上签署同意登记发证的意见，由上海市(县)人民政府领导签章，并加盖上海市(县)人民政府土地登记专用章。

5、登记注册

根据农村宅基地登记审批表结果，以宗地(宅基地)为单位逐项填写土地(宅基地)登记卡、土地(宅基地)归户卡及土地证书，并由登记人员和土地行政主管部门主管领导分别在两卡上签字。

6、颁发土地证

三、宅基地申请报批时应报送相关材料

1、农村村民用地申请书;

2、农村村民建设用地审批表;

3、户口簿复印件(与原件核对);

4、原集体土地使用证书。

综上所述，上海市对农民使用宅基地有严格条件，在使用上也有限制，只能自建房屋。

上海农村宅基地登记有一套程序，包括农民申报、权属调查、审批、发证等环节。

上海市农民符合相关条件后，可以携带有关资料到乡镇土地管理部门提出登记申请。

2017年农村宅基地最新政策

国土资源部近日下发《关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》解决了以下几大问题。

01、农村“一户多宅”的产权怎么确定?

宅基地使用权应按照“一户一宅”要求，原则上确权登记到“户”。

符合当地分户建房条件未分户，但未经批准另行建房分开居住的，其新建房屋占用的宅基地符合相关规划，经本农民集体同意并公告无异议的，可按规定补办有关用地手续后，依法予以确权登记。

未分开居住的，其实际使用的宅基地没有超过分户后建房用地合计面积标准的，依法按照实际使用面积予以确权登记。

02、农村房屋有没有房产证?农村房屋有房产证。

农村宅基地和集体建设用地使用权以及房屋所有权是不动产统一登记的重要内容，要按照《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记操作规范(试行)》等法规政策规定，颁发统一的不动产权证书。

03、宅基地面积超占怎么办?

《通知》明确对于历史上经过批准的宅基地，认可批准的效力，按照批准面积确权登记。

对于未经批准占用宅基地的，《通知》分历史阶段予以处理。

农民集体成员经过批准建房占用宅基地的，按照批准面积予以确权登记。

未履行批准手续建房占用宅基地的，按以下规定处理：

1982年《村镇建房用地管理条例》实施前，农民集体成员建房占用的宅基地，范围在《村镇建房用地管理条例》实施后至今未扩大的，无论是否超过其后当地规定面积标准，均按实际使用面积予以确权登记。

1982年《村镇建房用地管理条例》实施起至1987年《土地管理法》实施时止，农民集体成员建房占用的宅基地，超过当地规定面积标准的，超过面积按国家和地方有关规定处理的结果予以确权登记。

1987年《土地管理法》实施后，农民集体成员建房占用的宅基地，符合规划但超过当地面积标准的，在补办相关用地手续后，依法对标准面积予以确权登记，超占面积在登记簿和权属证书附记栏中注明。

上海市申请宅基地需要具备什么条件

(一)同户(以合法有效的农村宅基地使用证或者建房批准文件计户)居住人口中有两个以上(含两个)达到法定结婚年龄的未婚者，其中一人要求分户建房，且符合所在区(县)人民政府规定的分户建房条件的;

(二)该户已使用的宅基地总面积未达到本办法规定的宅基地总面积标准的80%，需要在原址改建、扩建或者易地新建的;

(三)按照村镇规划调整宅基地，需要易地新建的;

(四)原宅基地被征收，该户所在的村或者村民小组建制尚未撤销且具备易地建房条件的;

(五)原有住房属于危险住房，需要在原址翻建的;

(六)原有住房因自然灾害等原因灭失，需要易地新建或者在原址翻建的;

(七)区(县)人民政府规定的其他情形

前款中的危险住房，是指根据我国危险房屋鉴定标准的有关规定，经本市专业机构鉴定危险等级属C级或D级，不能保证居住和使用安全的住房。