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宅基地对很多人来说已经不是什么陌生的词了，但是对于宅基地使用证有什么用，就提起了很多的兴趣来了。事实上这是一个针对农村土地的一种使用证，今天针对这个问题给大家做一个详细的介绍。

我国在农村合作化后，农村村民在集体土地上因建房需要，向集体组织申请建房用地，经集体报送县（市）人民政府批准后，向县（市）土地行政主管部门申请办理集体土地使用权登记并由县（市）人民政府颁发《集体土地使用证》。宅基地证是当前农村村民合法拥有房屋和用地的权利凭证，可以在集体内部成员之间转让，但不得向非集体组织成员转让。宅基地证，通称宅基证。

宅基地使用证有什么用

1、宅基地使用证是农村村民合法拥有房屋和用地的权利凭证，可以在集体内部成员之间转让，但是不能向非集体组织成员转让，我们一般称宅基地使用证称之为宅基证。农村的宅基地是允许建房的，但是在这之前还需要提出申请，批准以后才能凭宅基地走和准建证去申请办理房产证。

2、虽然《物权法》已经有明确规定，宅基地上的建筑物可以办理房产证，但是由于它本身的使用限制和建筑物无法与土地分割的事实，它的房产证其实是没有实际用途的，它不能像国有土地上的房产一样，可以抵押，出售以获得实际收益。相对而言宅基地使用证的权利就会更有限一些。

3、宅基地使用证的办理流程总概括为审查证件→情况调查→测量尺寸→填写报表→上报审批→发证。而在办理时需满足这几个条件，申请人的户口必须在本村，且申请人的户口必须是农村户口，申请人及家属没有宅基地使用证。在满足了这些条件后，带上户口簿原件，身份证原件和复印件，到当地派出所出证明，再去办理宅基地使用证使用权登记表，最后办理成功。

宅基地办理流程

审查证件→情况调查→测量尺寸→填写报表→上报审批→发证

变更基本条件

1、申请人户口必须在本村

2、申请人户口必须是农业户口

3、申请人及家属必须没有宅基地使用证

需提交资料

1、户口簿原件、复印件、身份证复印件一份(A4纸)

2、当地公安局派出所的证明

3、申请书一份、委托书一份

4、宅基地使用权登记表

5、原土地登记卡二件，原宅基地使用证原件

6、更正后填写的土地登记卡三张

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姜大明：宅基地逐步纳入城乡统一市场

十八届三中全会《决定》对农民宅基地的表述略显谨慎，国土部部长姜大明在解决《决定》时则指出了未来的方向：“在确保农民住有所居前提下，赋予农民宅基地更完整的权能，并积极创造条件，将其逐步纳入城乡统一的建设用地市场。”这意味着主管部门对放开宅基地进入城乡统一的建设用地市场持开放态度。

国土部官方网站2013年11月22日刊登了姜大明对《决定》的全面解读。姜大明的解读表明对三中全会提出的土改框架的支持。

姜大明将此次《决定》放行经营性集体建设用地，形容为“开启农村土地制度改革的破冰之旅”，这是“治本之策”。他解读称，同等入市意味着农村集体经营性建设用地可以与国有建设用地以平等的地位进入市场，可以在更多的市场主体间、在更宽的范围内、在更广的用途中进行市场交易；同权同价意味着农村集体经营性建设用地享有与国有建设用地相同的权能，在一级市场中可以出让、租赁、入股，在二级市场中可以租赁、转让、抵押等。

姜大明称，解决征地问题的根本出路在于深化改革，包括缩小征地范围、完善征地程序、让被征地农民分享更多收益等。而缩小征地范围，就是按照《中华人民共和国宪法》规定的精神，将征地界定在公共利益范围内，逐步减少强制征地数量，从源头上减少征地纠纷的产生，同时也为建立农村集体经营性建设用地市场留出充足空间。

他表示，城乡统一是方向，基本要求是统筹城镇建设用地与农村集体建设用地和宅基地，统筹增量建设用地与存量建设用地，实行统一规划，遵循统一规则，建设统一平台，强化统一管理，形成统一、开放、竞争、有序的建设用地市场体系。

但姜大明也指出，这是一项长期艰巨的任务，需要深入研究、系统设计，区分轻重缓急，分步实施、配套推进。

姜大明提出，要系统安排配套措施，“首要任务”是加快推进相关法律法规修改和制度建设，要抓紧修改《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规。

国土方面的配套措施还包括，全面落实用途管制要求，扎实做好城乡建设用地确权登记发证工作，严格对城乡统一建设用地市场的管控等。