来源:互联网2014-02-27 11:53:06
来源:中国科技技术协会
为充分发挥科技工作者的智力优势,推动地方农村经济社会发展,按照中国科协常务副主席、党组书记、书记处第一书记申维辰的指示,2014年2月16日至18日,中国科协组织专家组赴河北省就“土地流转与土地托管”问题考察调研。中国科协党组成员、书记处书记王春法带队,邀请中国国土经济研究会等9个全国学会选派的土地政策、农业经济、作物育种、食品安全、土壤治理、农田水利、农业机械等方面12位专家组成调研组,围绕农户流转土地经营权、发展多种形式的规模经营、加快推进农业现代化建设等问题建言献策。
2月18日,河北省委副书记赵勇在石家庄市会见了调研组一行,副省长许宁,省政协副主席、省科协主席段惠军等一同会见。王春法介绍了此次调研的目的与内容,并对河北省在土地流转方式中的探索表示肯定。调研组专家还就河北省因地制宜发展农业科技园区、创建农产品龙头企业、加强耕地土壤保护、提高农业机械化水平、推广高效节水灌溉等提出了切实可行的意见建议。
河北省是我国农业大省,农村土地经营权的流转呈现多样化趋势。调研组一行先后奔赴宁晋、阜城、饶阳三县,走进田间大棚,与当地土地流转的组织者、参与者和实践者面对面交流,深入考察土地流转政策实施的趋势与方向,实地感受土地流转政策实施过程中在维护农民利益、维护耕地红线、维护国家粮食安全方面的努力,详细了解土地规模经营后在农业机械使用、农业产品安全、生态环境治理等方面存在的现状和问题,具体分析土地政策发展对国家农业科技产业进步造成的影响。
调研期间,河北省衡水市和邢台市的有关方面领导介绍了当地近年来大力发展现代农业的政策措施,调研组专家还分别在宁晋县、饶阳县和阜城县召开了现场座谈会,与乡镇以及基层科协代表、土地转出方农民代表、土地流转受让方代表等座谈交流。调研组认为,发展建立在农村土地流转前提上的规模农业,是推动农业科技进步、实现农业现代化发展的必要途径,需要因势利导,不断探索土地流转的新方法和新途径。在此过程中,基层科协发挥了积极作用:宁晋县科协组织牵头建立土地托管协会,以协会组织的公益性为前提,以适度规模经营为基础,以农业科技为支撑,在保护农民利益最大化、保持耕地专用、保证国家粮食安全方面做出了探索;阜城县德隆科技园是县科协接受企业委托来进行的一种经营形式,企业投入流动资金和财务监管,委托县科协进行组织管理,县科协将其打造成科普教育基地,面向社会推广农业新技术;饶阳县科协发挥联系科技人员的优势,组织省内外专家为农业发展提供科技支撑,加快发展现代高效农业,目前饶阳已成为全国最大的设施葡萄生产基地。这些来自基层科协的实践探索非常值得总结。
中国科协调研宣传部副部长罗晖,河北省科协党组书记、常务副主席李宗民,党组副书记、副主席杨金深等参加调研。
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