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来源：中国建设报

   房地产市场近年来很不平静，调控和市场成为关键词，党的十八大和国家“十二五”规划力推城镇化，城乡将实现一体化规划和审批，房地产市场也将因此发生巨大改变。

  过去几十年，城市房地产飞速发展下的城镇化很大程度上只是为了集约利用土地，将农民赶上楼，然后进行土地“招拍挂”。这样的方式虽然带来了行业发展，但同时也带来了很多隐患，农民既失去了赖以生存的土地，又没有办法在城市之中找到新的谋生之道，社会问题丛生。

  所以，从“农村人”到“城市人”转变的核心在于生活和工作方式的根本变化。新型城镇化不能简单地以集约利用土地为出发点，只有以产业带动、解决就业方式根本转变的城镇化才是新型城镇化，也才是有价值的城镇化。

  而要想让农民变为真正的市民，仅仅解决就业问题是远远不够的，更需要医疗、社保和子女教育问题作为配套政策的逐步完善，这些对国家来说是一个沉重的负担，但从目前我国的综合实力来看，并不具备这个能力。

  与此同时，房产行业承担着城镇化过程中完成基础设施建设的重要任务。在土地红利支撑的年代，只要是跟房地产“沾边”的行业，都能赚得盆满钵满，但同时，我们的社会也承受着这种粗暴增长方式带来的“恶果”：大城市中不断恶化的环境，难以为继的生态等等，都刺痛着生活在城市中的人。以北京为例，2013年1月份出现了26天雾霾天，仅有5天空气质量良好。无论是从自然环境方面考虑，还是从社会环境方面考虑，新型城镇化的发展决不能走老路子。

  不难看出，城镇化的“重点”将会是三四线城市的城镇化。对于三四线城市来说，流动人口有限，需求主要是当地人口的需求。因此从这个角度看，更多的是升级换代的需要，或者是外出务工人员的回乡置业需求，这些是城镇化过程中的“刚需”，对当地房地产行业具有推动作用。但是这个“运动”会在10年左右完成，所以，房地产要利用好这个时间段，也就是所谓的“机遇”。

  虽然面对机遇，但要想避免走老路，无论是政府还是房企也都要慎重。

  首先，前30年城镇化的历史在侧，粗放的增长方式难以为继，在对土地资源的利用上，要慎之又慎。因为，土地资源是发展房地产行业的根本所在，其本身就是稀缺资源。所以，规划就显得尤为重要。

  无论从政府层面还是企业自身角度看，都是如此。从政府的角度看，政府在做全局规划时，要从当时当地的实际出发，规划好产业的整体布局。现实中“先拆迁后规划”的例子不胜枚举，结果是导致了人力物力的大量浪费。如果政府能够在前期做好规划，这些不必要的浪费都是可以避免的。因为相对于企业来说，政府才是最大的规划者，做好产业规划以实现一定区域内的自我循环是进行规划的最终目的。

  而从企业自身来说，房企应该走多元化路线，服从政府的整体规划，搞清楚当地区域发展的定位，也就是城市规划中一二三产业的定位，这样才能避免与政府规划的“背道而驰”。因为在新型城镇化的建设过程中，房地产企业并非是单纯的建筑商，同样也是区域协调建设的规划者。

  事实上，城乡一体化不是单纯地把所有农村都建设为城市，而是让城市和农村之间的布局更加科学合理。对于有保留价值的村庄，要像保护文物一样给予保留，让村牌伫立在路的一头，一转身就似时空转换，从现代化城市转向保留着原始味道的村庄。

  新农村建设要打造一批“布局合理、设施配套、功能齐全、环境有序、村庄优美、治安良好、产业发展、展现田园风光”的新农村示范点，要以“清洁家园、清洁田园、清洁水源”为重点，围绕“增收产业多元化、村庄庭院绿化、环境卫生洁化、生活污水净化、公共路灯亮化、村庄房屋美化、历史文化特色化、便民服务信息化、村庄管理制度化”开展建设。最终的目标是打造建设规划科学形态美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明和谐美、宜居宜业宜游的美丽乡村。