来源:新华社2016-09-12 09:31:24
8月30-31日,广西合山开启了农村土地承包经营权确权登记颁证工作培训班。参加培训班的人有各县区农经站站长、承担登记颁证工作业务的系统操作人员。培训班上,合山市所作的经验介绍得到与会人员的高度赞同。
合山市从国土、财政、水利等相关部门抽调9名工作人员到确权办工作,解决工作人员紧缺问题。确权办内设“综合协调组”“技术指导组”“纠纷调解组”“新闻宣传组”4个工作组。各组人员按照职责分工,相互配合、相互支持、形成合力,积极、稳妥、有序地推进农村土地确权登记颁证工作。
一:培训背景
在中央、自治区安排确权经费补助资金329万元的基础上,合山市将确权登记颁证试点工作所需经费纳入财政预算,市财政共落实550万元专项工作经费,主要用于确权办办公设备、航拍、外业勘界、内业数据处理、确权信息平台建设、印制宣传资料、村组干部误工补助等开支。同时,积极争取上级补助资金,获得农业部补助土地确权登记颁证信息平台建设资金25万元,做到保障经费到位。
二:培训内容
在全市召开动员部署会后,该市及时启动开展农村土地承包确权登记政策的宣传和业务培训工作,组织镇村干部向群众讲解有关政策,现场宣讲工作政策、方法步骤,发放宣传资料2万多份,对农户需要配合的工作进行了说明,打消了群众疑虑。同时,通过电视滚动新闻、印发宣传单、在各村组显眼位置悬挂宣传标语,对农户进行广泛宣传,为土地确权工作奠定了群众基础。
三:培训结果
根据时间进度要求,采用政府购买服务的方式,利用多种招标方式进行分段招标,将土地确权内外业向社会招标购买技术服务,分岭南镇和北泗镇、河里镇两个标段公开招标,将航拍、外业勘测、内业处理、数据建库等工作全部交给专业公司来做,保证了工作质量和进度。中标单位均积极统筹安排,制定精密工作计划,倒排工期,投入大量专业设备、车辆,并投入工程师、专业测绘技术人员60多名,利用晚上时间进村入户收集资料,核实签字,内外业同时进行,保障外业指界、矢量化、公示、数据建库等工作按计划顺利推进。
截至8月24日,合山市共获取航拍工作底图360平方公里,已完成29个村、1.9717万户、13.23万亩耕地的承包关系和地块调查、外业测绘、一轮二轮公示、数据建库、承包合同签订,进入档案归档、证书打印发证环节。其中岭南镇已经完成整镇的农户档案归档整理,河里镇已完成90%的农户档案归档整理,北泗镇完成80%的农户档案归档整理。全市农村土地承包确权登记颁证信息化建设管理软件、服务器已完成安装,并且29个村已全部进行数据建库,导入县里信息管理系统。
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