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国有土地和集体土地如何划分的?

来源:互联网2016-09-01 16:30:33

我国目前实行的是土地的社会主义公有制,土地的所有制形式包括国家所有(全民所有)和劳动群众集体所有两种形式。两者主要在于使用权和可转移性上的区别。国有土地集体土地如何划分的?

国有土地包括:城市市区的土地;农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;国家依法征用的土地;依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的,原属于其他成员集体所有的土地;因国家组织移民、自然灾害等原因,农民成建制集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

集体土地包括:农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或村民委员会经营管理。

国有土地和农民集体所有的土地,可以依法确定给单位和个人使用。使用土地的单位和个人,有保护、管理和合理利用土地的义务。

国有土地的所有权属于国家,不得在转让给任何单位和个人。但土地使用权可以依法由单位或者个人有偿使用。国有土地有偿使用的方式包括:(1)国有土地使用权出让;(2)国有土地租赁;(3)国有土地使用权作价出资或者入股。以出让的方式取得土地使用权的,政府机关核发国有土地使用证书。

对于集体土地,《土地管理法》规定,农民集体所有的土地使用权不得出让,转让或者出租用于非农业建设。但是集体所有土地依法(主要指农民自己办企业)用于非农业建设时,由县级政府核发集体土地证。也就是说集体土地证主要是用于农民自办的乡、镇、村办企业。所以当我们工作遇到集体土地证时,只能证明该土地属于建设用地。我们不能获得使用权,所以具有集体土地证的土地必须由国家机关征为国有土地,然后核发国有土地使用权证书。商品房为国有土地。

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