南陵县弋江镇：创先争优谋发展土地流转起成效

来源：互联网2011-04-02 11:36:58

近年来，南陵县弋江镇在创先争优活动中，谋求发展新思路，重点加强了土地流转工作，取得了阶段性成效。

该镇土地流转工作始于2004年，当时由于皖南烟叶公司在我镇竟河村建立1000亩优质烟叶种植基地，为了支持烟叶发展，该镇党委、政府安排一名政府副镇长带队驻村工作半个多月，从农民手中流转土地1100多亩，流转期限三年，每亩租赁费350元。该镇土地流转工作全面推开于2008年，东河村民在外务工要求回乡创办龙虾养殖厂和绿洲种鸭厂。党委政府为支持农业企业发展，安排东河村流转土地500亩。为保障群众的合法利益，通过调查，镇政府将租赁费定为400斤早籼稻/亩，保障农民生活用粮。为保障企业能长期稳定发展，将流转期限由3年改变为到二轮土地承包期末。2008年初，又能在紫溪、排湾、弋丰等村为鲁班集团流转土地2000亩，为青弋江种业流转土地1000亩。2010年，弋江镇结合高标准农田建设项目、小农水建设项目实施，在项目区东河、上洲两村，为宏宝种业流转土地2400余亩。在弋丰村为林兴米业公司流转土地1000余亩。2011年，结合土地整治整村推进工作，在新陶、钟塘、蒲东三村流转了近10000亩土地给青弋江种业、宏宝种业，扶持两家种业公司，并按县政府及农委领导的要求，在弋江镇打造两个万亩良种繁育基地。联合皖南烟叶公司，流转土地3000亩，打造优质烟叶种植基地，目前已种面积达4500亩。结合正在实施的高标准农田建设项目，即将在紫溪等村流转土地2000余亩，为弋江农机服务合作社提供生产育秧基地。到今年上半年我镇共流转土地将达2500余亩。

在土地流转工作中，该镇主要采取了以下几点措施：

一是加强领导，成立组织。镇党委、政府主要领导高度重视土地流转工作，为做好镇农村土地流转工作，成立了专业的服务机构——弋江镇农村土地流转办公室，安排专职人员，配备了必要的工作设备。

二是镇、村联动，以村为主。要做好土地流转工作，必须镇、村联动，镇必须在相关政策宣传、群众说服教育、合同拟定等工作环节给村以支持帮助。但在土地丈量、合同鉴定等环节，必须以村为主。为了做好新陶、钟塘、蒲东三村的土地流转，镇党委、政府自2010年10月份初起安排人员到村开展前期宣传发动等准备工作，从11月初派20余名干部分六个工作组到三个村协助开展土地丈量，农户委托流转协议签订等工作，直至上月底，才将企业与村流转合同签订，现正在办理土地交接手续。

三是结合项目，依托企业。实施农村土地流转，最理想的模式就是与项目实施结合。近两年来，弋江镇土地流转工作都是与土地治理、高标准农田建设、小农水建设、烟草种植基地建设等项目实施相结合，项目实施土地整理一片、流转一片。另外就是依托有一定实力的农业企业，将土地流转给农业企业实现规模经营。因企业有较强的抗风险能力，能保证土地产出效益，保障群众利益，有利社会和谐稳定。

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南陵县弋江镇：创先争优谋发展 土地流转起成效

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