棚改货币化安置的方式和优势

来源：互联网2016-08-25 14:10:13

长期以来，我国的棚改安置工作都以实物安置为主。所谓实物安置，就是政府主持新建一批安置房，然后根据被拆迁房屋确权面积确定安置房对接面积后上靠标准房型对被拆迁人进行安置的方式，一般的面积对接原则是在原地段提供与被拆迁房屋等面积的安置房，或者在其他地段提供与被拆迁房屋等市价的安置房。

所谓货币化安置，就是在拆迁棚户区住宅房屋时，拆迁人将应当用以安置的房屋按规定折算成安置款，由被拆迁人选购住宅房屋自行安置的方式。我们总结出货币化安置的三种主要方式：

方式一，居民自行购买;政府搭建平台，在市场中组织房源并确定指导价，引导房地产开发企业将库存商品房转化为安置房，供棚户区改造居民自行选择购买(图6);

方式二，政府直接购置;政府通过采购的方式集中购买普通商品房，用于棚户区改造安置，房屋购买价格一般不高于相应区域内同类商品房的平均市价(图7);

方式三，货币直接补偿;对已有住房保障而不需要安置住房、且本人自愿的棚户区改造居民，直接给予货币补偿、

简单地讲，与实物安置不同，棚户区改造的货币化安置就是变实物分房为货币分房，在政府引导、居民决策、市场运作的原则下，被拆迁人根据自身需要，用货币化安置款自主选购住房。根据目前各地实践情况看，与实物安置相比，货币化安置的优点主要集中在两方面：

1，可以节约过渡安置的费用，缩短安置周期。棚改的实物安置从房屋的征收与拆迁到安置房与配套基础设施的建设，再到被拆迁人的成功入住，需要两到三年的时间;而货币化安置强调的对存量房的利用，可以让被拆迁人尽快入住新居，缩短了安置周期，从而节约了过渡安置的费用。

2，对存量房的利用能够满足被拆迁人多样化的住房需求。实物安置通常由安置房承建方根据被拆迁房屋群的面积统一设计若干标准户型，被拆迁人选择安置房时一般根据被拆迁房屋的面积上靠标准户型。而选择货币安置的被拆迁人在获得货币安置款后，可以在市场上选择区位、面积、设计等更加贴近自身需求的住房。