国土资源部：土地流转必须把握好四条主线

来源：互联网2013-12-31 11:22:27

来源：中国政府网

国务院新闻办公室于2013年12月30日（星期一）上午10时举行新闻发布会，请国土资源部副部长、国务院第二次全国土地调查领导小组办公室主任王世元和国家统计局副局长张为民等介绍第二次全国土地调查主要数据成果，并答记者问。

[香港经济通记者]本月中央农村工作会议提出要落实集体所有权，稳定农户承包权和放活土地经营权，请问王部长，有哪些具体措施是增加农村的生产力？还有如何确保土地流转不影响农民家庭承包权的地位？　

[王世元]关于这个问题，三中全会以后我们就在考虑启动这项工作，落实三中全会精神。三中全会之后，中央召开经济工作会议，城镇化工作会议、中央农村工作会议，都提出了这些任务。我部认为，从我们职能看，有四条主线是必须把握好。第一，必须严守耕地红线，要确保现有耕地基本稳定。在承包权流转上，三中全会有一句话，要在最严格耕地保护的前提下来流转。在集体经营性建设用地流转，包括进入市场，都有一个前提，就是符合规划和用途管制。第二，在城镇化会议上也有一条主要任务，就是在促进城镇化健康发展中，严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率，走节约集约之路。第三，包括承包地，整个土地使用制度改革的深化，必须要以维护农民的财产权利为核心。第四，土地使用制度改革非常复杂、关联度比较高，必须要试点先行，稳步推进。总的来说，贯彻三中全会及中央三个会议提出的四点任务，国土资源部必须要落实。

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