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山西省家庭农场扶持政策及发展情况

来源:互联网2016-07-15 10:15:00

山西省发改委消息,近日,山西出台《山西省推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级实施方案》,未来将通过推进家庭农场商贸流通业线上线下融合创新发展,山西省充分发挥政策资源优势,积极引导加快家庭农场培育和发展,到2017年,山西计划发展1000个以电商为主营手段的农业专业大户、家庭农场、农民合作社。以下是山西省家庭农场扶持政策及发展情况:

山西省家庭农场

被评为山西省省级示范家庭农场的有:清徐县孟封镇尧城村助龙种植家庭农场、古交市嘉乐泉乡盘道村安元种植家庭农场、灵丘县史庄乡东玄风村春光家庭农场、平定县张庄镇宁艾村世纪家庭农场、沁县新店镇南池村旺源蔬菜种植家庭农场等。近两年来,山西省充分发挥政策资源优势,积极引导加快家庭农场培育和发展,取得积极成效,截至2015年年底在《山西省家庭农场信息管理系统》共认定家庭农场8336个,其中,种植业5219个,养殖业2885个,种养结合219个,其他13个。

一、山西省家庭农场政策引导和扶持

1.制定《山西省家庭农场台账》。目前家庭农场发展处于刚起步阶段,自身管理特别是财务管理方面相当薄弱,影响家庭农场经营能力和经营规模。为提高家庭农场经营管理水平,制定《山西省家庭农场记账台账》,反映家庭农场经营真实成本、利润和收入。

2.争取家庭农场扶持资金,对示范性家庭农场进行扶持。争取将“家庭农场补贴资金”列入2015年度山西省十项强农惠农政策

3.加强与有关部门沟通协调。推动落实涉农建设项目、财政补贴、税收优惠、信贷支持、抵押担保、农业保险、设施用地等相关政策,帮助解决家庭农场发展中遇到的困难和问题。

4.加强示范管理

要积极开展示范家庭农场创建活动,建立和发布示范家庭农场名录,引导和促进家庭农场提高经营管理水平。2015年计划再创建20个省级示范性家庭农场。鼓励各市县开展示范创建活动。

5.大力宣传

与省内新闻机构或厅影视中心合作对省级示范性家庭农场进行专题宣传。

6.人才培训

结合新型职业农民培训工程,计划对省级示范性家庭农场主进行一次培训,提高农场主及成员的文化素质、技术素养、经营管理能力;对45岁以下家庭农场主全面培训一次;鼓励所有农场主进行国家职业资格考试,至少持有国家职业资格初级证书。

山西省家庭农场

二、山西省家庭农场发展情况

1.深入实地考察

2月,由省农业厅总农艺师贾明进、副巡视员吴志宏两位领导带领我局4名人员,对上海市松江区腰泾村李春风家庭农场和泖港镇张小弟家庭农场进行了实地考察学习,为山西省家庭农场的发展提供了思路。

2.出台政策指导意见

在考察调研的基础上,结合山西省家庭农场实际,出台了《山西省农业厅关于促进家庭农场发展的指导意见》,和去年出台的《山西省农业厅关于认定家庭农场的暂行意见》一起,成为今后指导全省家庭农场发展的政策依据。出台了省级示范性家庭农场认定标准,为全省家庭农场规范性发展明确了方向。

3.建立了家庭农场名录

依据《山西省农业厅关于认定家庭农场的暂行意见》,山西省在全国首家研发了“山西省家庭农场信息管理系统”,实现了省、市、县三级主管部门在线进行家庭农场信息的录入、审核、认定、查询、信息名录、统计、汇总、分析筛选等监管功能,实现了省、市、县三级家庭农场的动态管理。目前已认定的8336个家庭农场信息全部录入系统,并全省统一印制《山西省家庭农场证书》,实行证书管理,实现一场一证。

山西省家庭农场

4.夯实基础

7月以晋农办经发[2014J109号文件下发《关于对已录入系统的家庭农场进行核查的通知》,组织各县对省市两级在系统审核中发现的问题进行抽查审核,确保认定的家庭农场程序合规、数据真实,为全省家庭农场底数的确定、家庭农场证书的发放、示范性家庭农场的申报工作和对家庭农场的政策扶持奠定基础。所有县农经部门均建立了家庭农场档案,实现了一场一档。

5.示范推动

9月以晋农办经发[2014]250号文件下发《关于申报2014年度山西省省级示范性家庭农场的通知》,在县级选取推荐、市级审核推荐、省级抽查评定、省农业厅网站公示的基础上评选出20个省级示范性家庭农场,并授牌表彰。

6.加大宣传

“山西省家庭农场信息管理系统”5月正式上线后,7月22日《农民日报》以“信息化管理,精细化服务,山西率先设立t家庭农场信息库…进行报道;《山西日报》《山西经济日报》也在头版相继报道。20个省级示范性家庭农场评选出来后,省农业厅积极与省新闻机构以及厅影视中心合作,对全省20家示范家庭农场进行专题宣传。定襄县雨润种植家庭农场场主胡梅花还在全省农村工作会上作代表发言。

7.强化调研

2014年全省共组织两次家庭农场调研,一次是摸底调研,一次是家庭农场与不同经营主体之间对比调研,这两次调研为全省家庭农场管理工作打下基础。5月,遵照郭迎光副省长指示,全省对16个家庭农场和家庭农场粮食适度规模经营进行了测算,《关于山西粮食生产适度规模的测算》和《山西家庭农场的效益账》上报了省领导;按省领导要求进行家庭农场适度规模经营调研,省农业厅给各市下发了《山西家庭农场适度规模经营调研方案》,全省共调研33个家庭农场,调研报告在全国农村工作会上作为专题材料使用。同时建立6个全国家庭农场监测县,对120个家庭农场,进行固定监测。

8.争取经费

已提请省政府将“家庭农场补贴资金”列入2015年度山西省十项强农惠农政策,用以提升示范家庭农场的引领带动作用。

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