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房屋征收过程中被停水停电停气后该如何维权?

来源:互联网2016-05-20 09:15:48

房屋征收是指由房屋征收部门通常是政府城建部门在摸底立项的基础上对居民百姓居住房屋的土地使用权的有偿回收。那么房屋征收过程中被停水停电停气,当事人该如何维权? 

具体案例:

某市因修建该市某地标性建筑,于2012年7月决定对吴某在该地所拥有的一处民宅进行征收,双方关于征地安置补偿方面一直未达成协议。此后,征收部门给其下达了一份《被征收人告知书》, 大致内容是:如果提前和征收部门达成协议,将有额外奖励,置换房屋或者货币补偿都有更为优厚的条件,否则将会采取停水、断电、 停气等处罚性措施。吴某在收到该告知书之后的一个月之内,又和征收部门进行过两次关于征地补偿安置的谈判,最终双方还是因为分歧太大,不欢而散。2012年12月,正值冬天,在自家生活的吴某突然发现水、电、液化气、甚至暖气都被停了,导致吴某无法正常生活,一直持续到2013年1月,还未见任何改观,忍无可忍的吴某只得委托律师向法院提起了诉讼。在诉讼中,原告吴某向法院出示了告知书和相关停水停电停气证人证言。而被告方征收部门辩称自己只是向吴某发过要停水、断电、停气的告知书,但这并不能就证明吴某家的停水、断电、停气就是被告方所为,吴某应当拿出有利的证据证明。对此,吴某应当如何维权? 

详细解答:

依据我国法律规定,第一,公民享有合法用水、用电、用气的权利,政府机关应当予以保障。第二,关于举证责任倒置的问题, 本案中,吴某已经向法院提交了告知书和停水停电停气的证人证言,足以证明被告方采取了上述行为,而被告作为行政机关,对被诉的具体行政行为承担举证责任。因此如果被告想反驳,必须自己拿出证据才行,而不是要求对方继续拿出证据。 

相关法律:

《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》 

四、加强对拆迁单位和人员的管理,规范拆迁行为。加强对拆迁单位的资格管理,严格市场准入。所有拆迁项目工程,要通过招投标或委托的方式交由具有相应资质的施工单位拆除。进一步规范拆迁委托行为,禁止采取拆迁费用“大包干”的方式进行拆迁。房屋价格评估机构要按照有关规定和被搬迁房屋的区位、用途、建筑面积等,合理确定市场评估价格。拆迁入及相关单位要严格执行有关法律法规和规定,严禁野蛮拆迁、违规拆迁,严禁采取停水、停电、 停气、停暖、阻断交通等手段,强迫被拆迁居民搬迁。地方各级人民政府和有关部门要加强对拆迁人员的法制教育和培训,不断增强其遵纪守法意识,提高业务素质。 

《行政强制法》第六十一条:行政机关实施行政强制,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分: 

(一)没有法律、法规依据的: 

(二)改变行政强制对象、条件、方式的; 

(三)违反法定程序实施行政强制的; 

(四)违反本法规定,在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的; 

(五)对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的; 

(六)有其他违法实施行政强制情形的。 

附:房屋征收法定条件

根据根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二、第八、第九条确定

1、征收范围属于国有土地。

2、因公共利益需要

(一)国防和外交的需要;

(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;

(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;

(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;

(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;

(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

3、符合四规划一计划

国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建,应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。

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