长兴县施行最严格的耕地保护制度，严守耕地红线不动摇

来源：互联网2016-05-19 09:33:59

近年来，长兴施行最严格的耕地保护制度，严守耕地红线不动摇，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，在用途管控、建设投入、政策保障、技术支持等方面多措并举，紧扎耕地保护的“篱笆”，筑牢粮食安全的基石。

目前，长兴对耕地实行管控性保护。县国土局按照保数量、保质量、保生态“三位一体”，保资源、保节约、保权益“三保并重”的要求，结合土地利用总体规划调整完善工作、土地利用年度变更调查、“多规合一”、高标准基本农田建设等成果，科学划定永久基本农田，建立了永久基本农田数据库，并且层层签订保护责任书，严格执行土地用途管制制度，对耕地实行规划用途管控性保护，确保耕地数量不减少。

据长兴县国土局耕保科副科长王斌介绍 “目前全县有18个旱改水项目在实施，将旱地改为水田能提升耕地的质量，表土剥离项目也在有序进行，将耕地表土剥离后用于其他耕地，可以增加耕地肥力，提高产量。这也是我们沃土工程的重要工作。”

沃土工程，是长兴县全面实施“藏粮于技”战略的重要工作。通过推进建设征占用耕地表土剥离再利用工作，对建设占用耕地的优质耕作层土壤进行剥离，并将其用于低丘缓坡造地、农村土地综合整治项目拆旧区复垦、工矿废弃地复垦、“旱地改水田”耕地质量提升、低产田改良等项目，并开展耕地质量等级评定，切实提升耕地质量。对土地整治项目的耕地，后期必须有不少于三年的管护期限，同时通过技术手段，将耕地质量等级现状、主导因素、变化趋势等纳入数据库管理，并设立耕地质量监测点，定期跟踪监测耕地质量变化情况。

王斌说，近几年来，县国土局联合农业局、水利局、财政局等部门，以项目为载体，切实做好粮食生产功能区、现代农业园区、千万亩标准农田质量提升工程、农田水利建设、高标准基本农田、土地整治工程等，对土地实行建设性保护。相关部门发挥自身在项目、技术、组织管理等方面的优势，确保耕地数量不减少的同时，质量有所提高，从而提升粮食生产水平。

为了进一步保护耕地，县国土局还建立了耕地保护共同责任机制，建立“一把手总负责”制度，将耕地保护工作列为各乡镇(街道、园区)政府领导班子和主要领导综合考核的评价内容之一，形成“横向到边、纵向到底”的耕地保护网络体系，实现耕地资源“大家管、大家用”的良好局面。王斌说，下一步，长兴将研究出台耕地保护补偿机制，调动乡镇(街道、园区)保护耕地的积极性与主动性，从而促进土地节约集约利用。长兴多管齐下推进耕地保护。

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