土地流转信托或近期推出 北京信托有望拔头筹
来源：互联网2013-09-13 09:32:50
来源：第一财经日报
随着新型城镇化建设的推进，农村土地流转问题再度引起各方关注。
据《第一财经日报》记者了解，
土地流转信托产品有望在近期推出，多家信托公司均已进行相关研究。
土地流转信托大致的设计框架为：以
农村土地使用权为信托财产，信托公司作为受托人进行经营管理，并计划实现土地受益权的标准化和凭证化，农民凭受益凭证定期领取收益。农民的土地权益从而得以市场化、资本化和证券化。
“在
农村土地流转中引入信托制度，利用信托制度的财产隔离、财产保护和财产管理功能，加快农村土地流转和利用，可以让产权充分市场化，实现土地流转的公平与效率。” 北京信托首席研究员刘向东博士告诉本报记者。
中信信托董事长蒲坚也曾表示
土地流转对信托公司来说有着巨大的空间，他指出土地流转应注意几方面问题：一、不能使土地的流转产生新的用途；二、土地流转不能使农民失去土地；三、要使流转后的土地不断取得规模化效应；四、让中国的全民所有制和集体所有制土地的流转具备资本特征，“让它成为可携带的财富。流转之后，土地财富是可携带的”。
“这种流转何其难，我想来想去信托是当仁不让，空间巨大，我们任重道远。”蒲坚称。
实际上，很多信托公司已经发现土地流转中蕴藏的巨大机遇。据本报记者了解，北京信托、华宝信托、安信信托均已成立土地信托课题项目小组，对相关课题进行研究。安信信托有关人士近日表示，该公司有意配合国家相关改革政策，将土地流转信托作为下一步战略转型的立足点，以上海为中心，积极向江浙沪一带进行试点。
虽然土地信托产品尚未问世，但信托公司对农村
集体资产管理曾有过尝试和探索。北京信托在去年推出了旨在服务于农
村集体资产管理和农民财富管理的“富民系列”集合资金信托计划。该系列产品以北京
门头沟区为代表的京郊农村集体资产，针对农村闲置资金长期性和低风险承受能力的共性特点和需求，由信托公司作为受托人按照村集体的要求提供财富管理服务，充分利用信托制度有效提高农村集体资产管理的成果和效率。
“在这种情况下，我们希望在不改变土地公有制或者集体所有制的格局下，能找出一种方式使土地真正流转，使农民从土地的所有者这个资源当中获得财富，如果土地流转通过信托的安排能成为基础资产的话，市场空间极大，它得益于整个中国未来的需求，也得益于城镇化过程当中的四个现代化要求。”北京信托总经理王晓龙表示。
刘向东认为，对信托公司而言，以制度创新促进
土地流转将在未来经济增长中扮演重要角色，进行土地信托创新，将开创信托公司业务转型与创新的新高地。对农民而言，这种新型的土地信托模式能够积极稳妥地支持
新型城镇化，真正长期（世代）、有效地保护农村土地，并发挥
土地利用效率，农民的土地财产权利将得以保护，农民能够以地权分享土地增值收益、分享农业现代化和城市化的成果。
某信托公司人士对本报记者分析，土地流转信托中最重要的是保护农民利益，在保证农民能够获得稳定可持续的收益同时，应防止变相征地，比如通过搞农业生态旅游开发来改变土地性质。
