2015农村宅基地改革新政策：房地收益分离

来源：互联网2015-12-11 19:59:12

　　江西余江试点允许农村宅基地可以通过转让、出租等方式进行流转，并且明确了这一流转过程是有偿的，但是，要求承租人或者受让一方，必须是本集体经济组织内部成员，且必须有建房资格。在此基础上，江西余江建立了相关的收益分配模式。

　　因宅基地流转而产生的收益，将被划分为两部分，即房屋收益和宅基地收益，其中，房屋收益将直接归产权人所有，宅基地收益部分，则须在个人与农村集体经济组织之间进行合理分配。如何分配“宅基地收益”，试点过程中尚未有明确的成文比例划分。

　　江西余江的试点工作对流转的收益问题进行了探索，尽管对于基地流转的范围仍在农村集体经济组织内部，但对农村宅基地的改革来说也是一个不小的进步。

　　在有偿退出机制上，有些地区也进行了尝试。

　　如洛阳市2009 年开展农村宅基地有偿退出，但至今全市完成办理进程手续的只有99 户，收回宅基地仅70 处。2010年调查78%的农民工认为放弃宅基地补贴标准偏低，仅靠每人5000 元的补贴（每户补贴约2—3 万元）在县城或市区购房的资金压力难以承受。

　　以上可以看出，农村宅基地改革任重道远，目前的尝试还比较表面，没有让村宅基地更活络起来。那么在今后的试点工作中，相信将会逐步建立农村宅基地流转体系，完善土地增值收益分配关系，同时赋予农村宅基地抵押、担保、转让过程中的相关权利。