耕地保护三位一体指什么？为何强调耕地“三位一体”保护制度体系？

来源：土流网2024-03-01 13:46:40

耕地是粮食生产的命根子，没有耕地安全，就没有粮食安全。日前公布的今年中央一号文件要求，要“三位一体”保护耕地。那耕地保护三位一体指什么？为何强调耕地“三位一体”保护制度体系？

一、耕地保护三位一体指什么？

耕地保护三位一体指健全耕地数量、质量、生态，给农业留下更多良田。节约集约用地，优化土地利用结构，国土空间生态修复，建立自然资源环境监测预警机制。

《中华人民共和国土地管理法》第三十一条国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照占多少，垦多少的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划，监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地，并进行验收。

二、为何强调耕地“三位一体”保护制度体系？

首先是坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，确保耕地数量有保障。

其次，加大高标准农田建设的投入和管护力度，适当提高投资补助水平，确保耕地质量有提升。

第三，优先把东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田。

尽管我国耕地保有量有19亿多亩，但真正与作物生长期相匹配的气候资源、土壤资源并不丰厚。因此，必须“系统推进”耕地保护，突出对自然生态本底条件优越地区耕地的特殊保护，稳定优势、优质粮菜作物产区。“耕地保护，生态为本。耕地格局大位移带来的耕地生态变化，不能再继续下去了。必须突出‘永续利用’，着眼长期稳定可利用要求，切实加强耕地生态保护。

综上，中央农村工作会议提出，健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，强调扎牢制度的笼子。

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