打造促进农民增收新引擎

来源：互联网2013-04-29 16:13:01

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河北省容城县委书记张浩

　　河北省容城县以城南新区建设为着力点，全面治理砖瓦窑推动土地集约节约化利用，积极发展第三产业，打造经济发展新引擎，全面促进农民增收。

　　一、进行土地整顿，实现规模化经营土地流转可以实现农业集约化、规模化发展，将工商资本与农业有效融合在一起，是工业反哺农业的一种趋势，更重要的是可以增加农民收入。

　　随着城乡一体化进程的深入，更多的农民外出就业打工，这有力地促进了农村土地经营权的流转。针对此，容城县委县政府有效促进留置农民土地规模化经营，带动农民积极调整产业结构，大力发展高效农业，发展了以城子村等为中心的现代农业园区，倾力打造种、产、销一条龙的发展格局，以使土地产生更大效益，这既提高了留置农民的收入，也使外出务工人员安心。

　　经济发展的成功已不完全取决于资源丰富与稀缺的静态比较优势，而是取决于使用资源效率的动态比较优势。近两年，容城坚持打破县域概念寻找区位优势，内部挖潜通过平砖窑置换土地指标创造资源优势，释放容城经济潜在发展能力。全力以赴抓项目建设，想办法招商引资，是容城县促进经济发展的核心之举。为解决用地瓶颈，容城下大力整顿清理砖瓦窑，全面盘活项目用地。近两年，将县内33座砖瓦窑全部清理，总计腾出土地6000余亩。全县砖瓦窑的综合治理利用，不仅有效保护了耕地资源和自然环境，而且为容城的项目建设和各项社会事业发展提供了有力的资源保障。项目建成后，将有效拉长产业化链条，加快农村劳动力转移步伐，最终增加农民收入。

　　二、加快新区建设，促进劳动力转移上项目，是加快一个地方经济增长的“加速点”，项目落成投产的首要点就是吸纳就业，促进劳动力转移。容城积极推进产业向园区集中、人口向城镇集中、土地向规模经营集中，积极营造城乡劳动力平等就业氛围。

　　容城新区建设就是容城县致力于打造新的经济增长极的重大战略部署。包括以保津铁路白洋淀（容城）站为中心发展现代物流业；以金台商贸区为中心发展商贸服务业；以容城·白洋淀旅游商贸区为中心发展休闲旅游业。

　　容城·白洋淀旅游商贸区位于游客游览白洋淀景区的必经之地，利用这独特的区位优势，容城县致力于把过路经济打造成节点经济。按规划建设温泉洗浴、旅游接待中心、星级酒店、休闲商业街、服装博物馆、文化服务中心、老年公寓、医院、学校、休闲度假区等项目，初步形成集休闲娱乐、商贸会展、康体养生、观光旅游、时尚购物等功能为一体，辐射京津冀旅游网点中的重要节点和休闲旅游目的地，将呈现县域第三产业发展新亮点。

　　新区内近10个产业项目建成后，将很大程度上拉动农村劳动力的转移。对此，容城也将会出台系列政策打造好的就业和生活环境，将城市的资源配置、基础设施建设管理、社会保障与保险等各项功能全部延伸，加快各种生产要素在城乡间合理流动，为农村富余劳动力向城镇转移大开方便之门，实现真正意义上的统筹城乡就业。

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