土地流转专业平台

　　在习近平主持召开的中央全面深化改革领导小组第七次会议上，审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》。

　　这给农业创富者在农业的黄金十年，带来了土地流转的政策利好。在国家土地政策变革的关键时期，让我们紧跟习大大的脚步，玩转土地盈利，参透习大大的政策声音，抓住土地流转政策的巨大商机，在农业的黄金十年成就自己的农业财富。

　　【政策之音】　　

　　坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，在试点基础上有序推进土地改革。土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革关系密切，可以作统一部署和要求，但试点工作中要分类实施。严守18亿亩耕地红线是推进农村土地制度改革的底线，是试点的大前提，决不能逾越。对宅基地制度改革的试点条件和范围要严格把关，不能侵犯农民利益，同时不得以退出宅基地使用权作为进城落户的条件，这是关系社会安定的重要举措。中央有关部门和地方要加强指导监督，严格把握试点条件。

　　【土地商机】　　

　　关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》的发出有可能撬动万亿级市场。全国农村集体土地的总面积为66.9亿亩，包括55.3亿亩农用地和3.1亿亩建设用地，非资源性资产达到 2.4万亿元，76%集中在东部地区。就单单一个农村建设用地，农合论坛赵财神预测：“中国的城镇化和农业现代化蕴藏着200万亿的市场价值，相当于中国每年7.2%的增长，到2045年的全年的国民总产值，200万亿将是一个巨大的商业机会。”

　　【政策之音】　　

　　本次农村集体资产产权改革的核心任务是赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权等六项权能。改革试点将兼顾东中西不同区域，选择若干有条件的县(市)为单位开展，试点工作在2017年底完成。

　　【土地商机】　　

　　农村集体资产产权改革的思路和动向显示，开展赋予农民对集体资产股份抵押权、担保权试点。积极开展赋予农民对集体资产股份占有权、收益权试点，建立健全农村集体资产股权台账管理制度和收益分配制度。用农村金融盘活土地市场，有利于激活土地要素潜能，促进农业现代化发展，加快现代农业产业化的进展。

　　【政策之音】　　

　　各部门都发出土地政策利好声音，中农办负责起草的关于引导农村产权流转交易市场健康发展的指导意见，已经提交有关方面讨论;农业部牵头的关于稳步推进农村集体产权制度改革的指导意见，已经形成基本框架，方案正在进一步完善中。另外，其他部门也在研究并将出台关于农村土地征收、农地集体经营性建设用地入市和农村宅基地制度等“三块地”的改革指导意见，目前思路已经基本成型。

　　【土地商机】　　

　　各政府部门的联合动作，为解决农村土地的产权权属不清、土地流转不顺、土地制度不合理等问题奠定基础，为土地规范化流转理清三权，为农村集体建设用地入市理清用途管制机制、收入分配机制等。各种土地交易行为早已发生，包括耕地、宅基地和小产权房。但是由于历史问题的复杂性，相关政策在宅基地和小产权房问题上较为谨慎。未来改革方向是将这些交易纳入法律的框架之内，确权就是消除土地市场分割、统一土地市场，将引入市场机制进入土地流转。

　　伴随着城镇化和农业现代化进程的共同深入推进，土体集中，规模经营，国家制定科学适度、可持续的土地政策，显然是社会稳定发展的重中之重，也一定是农业产业发展的最重要的政策基础。