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2023全国两会:确保土地承包期再延长30年扎实到位,措施有哪些?

来源:土流网2023-03-07 09:12:21

为了赋予农民更加充分的财产权益,研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导意见。稳慎推进农村宅基地制度改革试点,切实摸清底数,加快房地一体宅基地确权登记颁证,妥善化解历史遗留问题。近日,在举行的2023全国两会上,提出确保土地承包期再延长30年扎实到位,措施有哪些?

一、确保土地承包期再延长30年扎实到位

在2023年政府工作报告中,关于土地承包期再延长30年的政策,务必通过细致工作扎实到位。

3月1日,《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》新闻发布会在成都举行。近年来,四川省各级农业农村部门以中央关于全面深化农村改革的精神为指导,按照省委、省政府决策部署,主要推进了以下五项工作:

一是持续推进确权登记颁证后续工作。四川省《农村土地承包经营权证》颁证率达到97.5%。183个县(市、区)的确权登记成果数据已完成汇交。目前,全省家庭承包农户1779万户,签订承包合同1745万份,家庭承包经营耕地面积9094.51万亩。

二是稳定和完善农村土地承包关系。按照中央关于保持农村土地承包关系稳定并长久不变、第二轮承包到期后再延长30年的要求,四川组织开展了两批二轮延包试点,探索延包的具体办法和路径,确保政策衔接平稳过渡。

三是进一步规范土地流转。指导市县制定完善工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范实施细则。推广使用农业农村部印发的流转合同示范文本。

四是落实承包地“三权分置”并行。指导各地在依法采取出租(转包)、入股等方式流转承包地的基础上,不断创新丰富土地流转模式,探索总结出崇州市“农业共营制”、眉山市“委托流转”等模式。支持经营主体发展土地流转型规模经营和服务型规模经营。全省土地规模经营率达到29%。

五是不断完善纠纷调解仲裁机制。全省县级农村土地承包仲裁委员会实现了全覆盖,形成了县乡村三级联动的调处机制。联合综治部门对各地仲裁工作开展情况进行年度考评。

二、土地承包期再延长30年措施有哪些?

一是修改完善农村土地承包法,在法律条文中明确规定第二轮土地承包到期后再延长30年,使农民土地承包经营权展期得到法律确认和保障,将我们党提出的实施乡村振兴战略的重大部署贯彻到法律中。

二是以立法完善“三权分置”制度,明确土地承包经营权分为土地承包权和土地经营权,承包土地的经营权流转后,承包方与发包方的承包关系不变,承包方的土地承包权不变。这不仅有利于实现农业规模经营,而且有利于提高农民土地收益、实现土地价值。

三是进一步明确土地承包经营权的各项法律权能,强化土地承包权的物权属性,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。

以上就是确保土地承包期再延长30年扎实到位有关措施的介绍,希望能帮助到有需要的小伙伴。

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