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整建制土地流转给农村带来大变化

来源:互联网2015-07-08 11:05:15

  自2009年起,新城镇石家村就开始了整建制土地流转的探索,到去年,第一个为期5年的流转周期过去,村民们由不愿接受流转变为乐于流转土地,再到主动流转村内土地,石家村在整建制土地流转的探索之路上走出了自己的特色。村集体收入提高了,各项惠民工程也陆续开展,村里修了水泥路、装了新路灯,环境卫生有了极大改善,村容村貌的巨大变化让村民们脸上的笑容多了起来……

  土地流转的一笔账

  据石家村党支部书记、村委会主任赵德元介绍,我县博信科技农业发展有限公司早在2009年就开始探索土地流转,当时的石家村就是该公司的主要土地流转对象之一。赵德元说:“2009年的时候,大部分村民还是以在家务农为主,把地承包出去给别人种,很多村民一时还没法接受,土地流转工作进展比较困难。”

  赵德元认为,流转后的土地,相当于“三权分离”:经营权归受让方,承包权还是归承包农户,所有权也还是属于集体。对于老百姓来说,虽然土地流转后减少了一部分种地所得,但是更多的村民从土地劳动中解放了出来,在实际收入方面反而大幅度提高了,只要村民们想明白这一点,工作进展起来就顺利多了。

  赵德元给记者算了一笔账——以现在村里外出做装修工的村民为例,每年浇地、打药、收粮食等工作至少要占去村民40余天的时间,这些村民每天在外务工的收入近500元。通过土地流转,村民从原本的务农必需时间中解放出来,有更多的时间来为自己的家庭增收。每年每亩地可获700斤小麦,国家的种粮补贴也归还农户,此外村里每亩地每年收入承包费近1000元。

  在顺利与博信科技农业发展有限公司签订流转合同后,石家村“两委”积极协调企业、农户、种植管理户三方的关系,采取有效措施做好土地流转后的保障工作,在保证粮食产量的基础上,使三方与村集体共同受益。

  流转让土地比较效益提高

  石家村现有村民526人,耕地总量590余亩,人均耕地不到1.2亩,吃饱饭倒是没问题,但要靠这1.2亩耕地发家致富,仅靠传统的粮食种植几乎是不可能的。要解决比较效益低的问题,就要通过农村土地流转,把大量农民从土地上解放出来,转移到二、三产业,进而扩大农业生产经营规模。在耕地总量这个“分子”不变的情况下,大量减少种地农民这个“分母”,效益这个“商”就会大幅度提高。资本与土地的结合,也将大大拓展农业的内涵,提高其增值能力。

  与家庭联产承包责任制一样,农村土地流转也是农民自己的创造,传统农业特别是种粮比较效益低,农民收入提高幅度小,表面的原因是农产品价格不高,更深层次的原因却是农业的经营规模偏小。实践证明,石家村的整建制土地流转既缓和了人地矛盾,又促进了农业规模化经营,是提高农业比较效益的一个好办法。

  村民成为土地流转的主人

  去年,石家村的土地流转进入第二个五年,这次流转不仅受到村民的一致支持,还有村民主动流转村内的土地,走上了新型职业农民的道路。石家村村民赵洪峰曾是博信公司流转土地的管理者之一,多次到县里的新型职业农民培训班参加培训,学到了一些知识后,对自己走新型职业农民发展道路充满了信心,赵洪峰说:“以前只知道其他村有人搞土地流转、家庭农场,但实际收益怎么样,没有亲眼见过,村里任何一个人都不敢打包票能说清楚,在培训班上了解到国家政策允许个人流转土地、办家庭农场,不如自己亲自做一下这件事,看看这条路走不走得通,是不是真的能致富。”

  在村“两委”的全力支持下,赵洪峰流转了村内的80余亩土地,去年玉米的亩产达到1300余斤。今年我县小麦大丰收,赵洪峰高兴地告诉记者:“之前给博信公司做管理人员,咱也是尽心尽力,但公司对于种植模式有着较多的要求和规定,有些自己的想法都不便实践,现在自己搞这个家庭农场,就比较自由了,选种、施肥、用药都有了更多的选择,这在一定程度上降低了种地的成本,在管理上用到了更多合理适用的新技术,今年的小麦亩产达到1200多斤。”

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