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　　——鄄城县什集镇东寺村土地流转模式调查

　　鄄城县什集镇东寺村有110多户，农民360多口人，耕地400多亩。原先，在外打工的劳力在农忙时就陆续回到家乡干农活，干完农活再出去打工，工作不稳定；留守的妇孺老弱仍然种植玉米、小麦等农作物，管理跟不上，收入较低；还有一部分做生意的家庭没有时间耕种土地，种与不种也是两难。

　　日前，记者到东寺村采访，此时的景象让人眼前一亮：村里已实现整体搬迁，道路实现了硬化、绿化，家家住上了宽敞明亮的别墅楼，更让人意想不到是，这个村里冬天还供上了暖气。村内青壮年劳力都可放心外出打工，家中留守老人个个安享晚年。

　　这个村的变化，这还得从村干部王福和说起，他在菏泽城区搞室内装修多年，2011年因热心群众工作，被推选为村干部。当选为村干部后，王福和就试着把自己的公司交给儿子打理，自己则把精力放在为群众服务上。2012年，在取得群众支持的基础上，借助国家的新农村建设政策，王福和对老村实施整体搬迁，让家家都住上了别墅式的小洋楼。

　　村庄搬迁后，在老村址整理复垦出耕地110多亩，成为了村里的集体财产。为增加群众的收入，王福和对这些土地进行招标出租。由于担心地碱等原因，有意租地者出价低于群众的预期，土地外租没有成功。这时，王福和想为群众做示范，摸索一条种养结合发家致富的路子，他以每亩600元的价格将耕地承包下来。为提高产出，王福和将不适于种植的几亩地作为养殖区，从黄牛、青山羊、鸡鸭等群众常养的畜禽养起，其余的种植了绿化苗木。

　　经过一年多的运作，王福和租种集体地有了效益，他的规模化养殖、林下养鸡等模式在村中也起到很好的示范作用。可他又发现了新问题：由于村内劳力或外出打工或有自己的生意，村内剩余的多是妇孺老弱，他的种养模式好多群众学不来，仍然种的是玉米、小麦等应季作物，加上管理跟不上，收入较低。

　　王福和决定借助复耕土地的承包经验，将全村的耕地承包下来，实行规模化种植。当王福和提出要流转全村土地的时候，得到了那些长年在外打工或有生意的农民积极响应。

　　村民宋金现一年四季有一半时间在外打工，为了家里的两亩多地，他半年时间要在家务农，造成打工不稳定。去年秋天，他回家听说王福和进行土地流转的消息后，主动找上门，把两亩多土地流转给了他。宋金现说：“把土地流转出去，我可以找份固定的工作，不用再来回折腾啦。”

　　村民察克欣有自己的板厂，平时生意忙，耕种没精力，地荒了也可惜，当得知王福和要流转土地时，他真是喜出望外：“王福和真是帮大忙了，我正愁这种地的事呢！”

　　与此同时，那些靠土地生存的村民则心存疑虑：我们靠种地过日子，把土地流转出去，等于把命根子交了出去，以后的收入和生活有保障吗？

　　面对部分村民的疑虑，王福和采用了目前我市土地流转较高的标准对农民进行补偿，最大限度地保证了农民利益。还有一项让村民放心的是：全部负责安置土地流转后没有能力找工作的农民就业。

　　面对丰厚的回报，在不到一个星期的时间内，全村的农户与王福和签订了土地转包合同，共计399.2亩，基本实现了整村土地流转。

　　王福和把流转来的耕地划分为四个区域：普通作物种植区、苗木种植区、葡萄种植区和反季节蔬菜种植区。他高薪聘请来葡萄种植专家和蔬菜种植专家分别负责葡萄、蔬菜生产的技术指导。而村中的群众，在不同的生产环节，可做些打药、薅草等体力活，除耕地租金外，一年也有两三千元的打工收入。