土地银行
土地银行是指主要经营土地存贷及与土地有关的长期信用业务的金融机构。土地银行具体运作模式是指政府出面组织,把某一区域农民的承包地使用权、农村集体建设用地使用权、以及“拆院并院”之后的农民宅基地使用权分类整合,“零存整贷”,加快农地流转,推动农业产业化和规模化形成。所谓土地银行,土地银行是由中介机构根据地理位置、土地肥沃程度、升值潜力等,对农户的土地确定一个比较合理的储存价格。农户在自愿的基础上,将自己的土地定期存入土地银行,土地银行将农户存入土地进行适当打包、整合或适度改造,在维持基本农业用途不变的情况下,贷给其他土地需求者(如农业企业、种养大户等)。土地需求者向银行支付土地的储存价值、整理开发价值以及前两者之和的同期贷款利息,银行再把储存价值兑现给农户,那么土地银行和土地流转之间有什么联系呢?
农村土地流转,个人如何参与?
农村土地流转,个人如何参与?这里提供三种模式以供参考。
第一种模式:土地股份合作社
崇州市怡顺土地承包经营股份合作社
该合作社于2010年5月成立,位于崇州市桤泉镇生建村,是由生建村3组、8组、12组、14组、20组的22户农户以土地承包经营权入股方式组建的土地股份合作社,入股面积124. 79亩。合作社主要从事粮食作物和经济作物的标准化、规模化、集约化、品牌化经营。
农村土地流转模式和流转技巧
第一种模式:土地股份合作社
崇州市怡顺土地承包经营股份合作社
该合作社于2010年5月成立,位于崇州市桤泉镇生建村,是由生建村3组、8组、12组、14组、20组的22户农户以土地承包经营权入股方式组建的土地股份合作社,入股面积124. 79亩。合作社主要从事粮食作物和经济作物的标准化、规模化、集约化、品牌化经营。
一、组织形式
擎起农民土地变“活”的大旗
2013年9月左权县挂牌成立“土地银行”,在全省率先试水“新土改”,创新性地收集发布全县农村土地供求信息、建立农村土地流转交易市场、开展农村土地预期收益保证贷款。截至目前,全县已通过“土地银行”以及其他方式流转土地面积68180亩。“土地银行”让左权县农民的土地变 “活”了,让固定的“资产”变成了流动的“资本”,促进了适度规模经营发展,推动了农业产业开发,拓宽了农民增收渠道,加快了农民增收步伐。
创新思路健全机制在探索运行上求突破
党的十八届三中全会提出加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,为农业经济发展带来新机遇。左权县就如何深化农村土地制度改革,及早进行了有益探索。去年,他们正式组建“土地银行”。为保障“土地银行”运行效果,在三个方面下足了工夫:一是“三大职能,科学定位”。结合左权县实际,“土地银行”主要承担“收储发布土地供求信息、办理土地流转交易、开展土地预期收益保证贷款”三大职能,推动了农村土地流转交易公开、公正、规范运行。二是“三级管理,各司其职”。县总行负责政策制定、项目规划、预期收益评估和风险基金管理等。乡镇分行负责土地流转手续办理,合同审核鉴证,代管村级银行财务、台账等。村银行负责基础数据登记、核查及台账设立,拟订流转合同,收取兑付租赁费用等。三是 “三项机制,防控风险”。土地流转价款建立在评估参考价及双方议定价的基础上,形成了以实物产值计价为标准的定价机制,保护了农民利益。设立了政府风险基金和流入户风险保证金。降低农户土地流转风险,提高农民土地流转的积极性。
围绕增收兴业富民在拓展渠道上求突破
南阳市 促进土地流转 壮大特色产业
来源:中原经济网讯
日前,卧龙区潦河镇辛店村村民赵玉珍从“银行”里拿回了第一笔钱2700元,令她特别开心。给她发钱的“银行”是当地刚开办的“土地银行”。
赵玉珍拿到的是“土地银行”支付给她的3亩地第一年的流转费。“不用再看天吃饭了,每亩地每年不动不摇给发900元,我还能安下心给承包户打工,两份收入啊!”赵玉珍逢人就夸“土地银行”好。
“土地银行”整合土地,纳入储备中心,不改变承包权和所有权,流转给需求者,实现土地规模经营。卧龙区还在潦河坡、青华、陆营、石桥4镇成立了“土地银行”,将土地使用权置换、整合或出租,为土地流转需求方和农户搭起一座便捷的桥梁。
身份转型生财 土地流转出金
来源:农民日报
43岁的山东诸城农民王汝礼是当地的“致富能人”,早年曾做过物流运输,手上有6辆大车,每年也不少挣钱。“可那时候辛苦啊!搞运输风险大,主要是操心。”他说。2009年,王汝礼尝试着种了200亩烟叶,收入30万元。尝到甜头,他毅然卖掉大车“职业种烟”,从“王老板”变身为“职业农民”。到2012年,王汝礼的种植规模达到了800亩,当年仅种烟一项纯收入就达到60多万元。2013年4月18日,王汝礼申请注册的“诸城市丰盛烟叶家庭农场”正式挂牌,他成为山东省内经过工商部门注册登记的烟叶家庭农场“第一人”。
与王汝礼同样完成职业身份转型的还有另外一群人:他们被称为“农业产业工人”。湖北省恩施州晓关镇种烟农民蔡荣就是其中一位。
蔡荣2000年高中毕业后到广东打工,先后做过保安、仓库管理员等,打工收入从最初的每个月800元左右,涨到2008年的两三千元,然而,除去租房子、生活费等花销,也所剩无几。2009年,为了照顾家庭,他回到家乡。现在,他的身份是“晓关基地单元现代烟草农业专业合作社机耕手”,除了耕好自己的几亩烟田,他还负责其他农户的机耕作业。每天六七亩的作业量可以保证他有500元左右的纯收入。一年下来,仅种植烟叶一项,家庭收入可达8万余元。除此之外,在农闲季节,他还利用自己的车做些运输服务,挣些零用钱。用他的话说:“挣钱照顾家两不误。”
对新型城镇化中土地制度改革的思考
来源:中国经济时报
目前农村土地产权制度现状
产权主体多元化、产权权能残缺化、产权关系动态化,使现行土地所有权和使用权还缺乏严格的界定,未进一步形成明晰的产权关系。
1.产权主体多元化。依照现有法律规定,我国现行集体所有制下的土地所有者主体存在三种形式:乡(镇)农民集体所有、行政村农民集体所有及村以下农业集体经济组织的农民集体所有。所有者主体的代表机构是相应的农村集体经济组织或村民委员会。这就使得土地所有权的归属还没有特别明确,模糊界区过大。
河南:土地流转推动农业生产方式加速变革
来源: 新华网
近年来,河南省积极探索引导农民进行土地承包经营权流转,有力地促进了农业生产、经营方式的转变,农业组织化程度明显提高。统计数据显示,目前全省土地流转面积已达1173万亩,占家庭承包经营土地面积的12.04%。
杨凌数万亩土地是如何流转的
来源:杨凌示范区
农村综合开发 产业齐头并进
已是中午,彭州市磁峰镇鹿坪村三社社长高玉华还在山上自己的30亩金银花林子里忙碌。随着灾后重建,按照“3+N”发展模式,成立了“土地银行”,流转出建房资金,促进了产业发展,村民的生活变得比震前更富裕、更有奔头。
荷塘更添魅力 打造观光农业
地震灾难降临的那一瞬间,鹿坪村98%的房屋完全倒塌,剩下的2%也成危房,村民们几十年的心血和汗水化为乌有。然而奇迹就在半年之后出现。昨日,高玉华领着记者穿梭在鹿坪村的“鹿鸣荷畔”塘边山间,“鹿鸣荷畔”依山而建,层层叠叠,错落有致,或青或红的屋顶、花纹石镶上墙壁、房前屋后点缀着翠竹绿树……极富视觉冲击力的外观设计让人仿佛置身于高端社区,成片的藕塘更让人领略其间无穷的魅力。
“这是可以挖的藕,价钱好可以挖出来卖。”指着荷塘里的尖尖角,高玉华告诉记者,种藕一年有9个月可以出产品,经济效益很好。而且随着乡村酒店的经营,藕也成了吸引游客的一个特色,因为客人可以吃到从荷塘里现挖出的新鲜藕。他说,马上社里引水就要成功了,届时打造的千亩荷塘将更漂亮。
土地流转与土地制度改革
土地流转与土地制度改革
随着我国农村经济的发展,以及农村城镇化的快速推进,土地制度改革已成为一个越来越绕不过去的话题。据有关方面调查发现,当前农村社会矛盾的主要焦点已经从税费负担转移到土地,围绕土地产生的一系列问题已成为农村最尖锐的矛盾。因此,继续推进农村土地制度改革的呼声近年来一直很高。2004年中央“一号文件”曾将“加快土地征用制度改革”列为深化农村改革的首要任务,指出,要严格区分公益性用地和经营性用地,明确界定政府土地征用权和征用范围。完善土地征用程序和补偿机制,提高补偿标准,改进分配办法,妥善安置失地农民,并为他们提供社会保障。积极探索集体非农建设用地进入市场的途径和办法。2005年中央一号文件将土地问题列为单独一个部分,在强调实行最严格的耕地保护制度的情况下,再次明确指出,要加快推进农村土地征收、征用制度改革。针对一些地方存在的随意收回农户承包地、强迫农户流转承包地等问题,一号文件强调要尊重和保障农户拥有承包地和从事农业生产的权利,尊重和保障外出务工农民的土地承包权和经营自主权。承包经营权流转和发展适度规模经营,必须在农户自愿、有偿的前提下依法进行,防止片面追求土地集中。
为规范农村土地流转,农业部于2005年出台了《农村土地承包经营权流转管理办法》。在农村集体建设用地市场化方面,广东省出台了《集体建设用地使用权流转管理办法》,并已从2005年10月1日开始施行。这个《办法》规定农村集体建设用地可以直接入市流通,从而在建立完全统一的土地市场方面迈出了重要一步,被专家学者称为我国农村的“第三次革命”。
构建农地流转新机制中央党校课题组建议设立土地银行