2015年扶持家庭农场发展政策

来源：农业部2015-04-03 15:55:15

“家庭农场”的概念在2013年中央一号文件中是首次出现。文件提出：坚持依法自愿有偿的原则，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。

2014年2月出台的《农业部关于促进家庭农场发展的指导意见》，从工作指导、土地流转、落实支农惠农政策、强化社会化服务、人才支撑等方面提出了促进家庭农场发展的具体扶持措施。这意味着国家对家庭农场将大力扶持。

2014年中央一号文件明确提出：新增加的农业补贴要向专业大户、家庭农场、农业合作社倾斜。以往国家在农业项目的扶持多以提供财政补贴为主，而这次针对家庭农场则在财政、税收、用地、金融、保险等多个方面给出空前的力度，这也是保障家庭农场顺利推行的根本。

2015年家庭农场的具体扶持措施主要包括五个方面：

一是建立家庭农场注册登记和认定制度。江苏、山东等省出台了家庭农场工商注册登记办法，浙江、安徽等省出台了示范性家庭农场认定办法；

二是引导农村土地流向家庭农场。从2007年起，上海松江区就明确将集体统一整理好的土地租给家庭农场经营。浙江宁波市对家庭农场流转土地给予适当资金补助；

三是涉农财政补贴向家庭农场倾斜。据统计，2012年全国各地扶持家庭农场发展资金达到6.35亿元；

四是加强金融保险服务。各地通过成立农业担保公司、发放贷款补贴、设立风险防范基金、扩大贷款抵押范围等方式，加强对家庭农场的金融保险服务；

五是提高农业社会化服务水平。通过提供多元化、多层次、全方位的社会化服务，促进家庭农场健康发展。