胶州土地规模经营“威力”初显
来源：互联网2011-11-23 16:58:24
来源：经济导报
胶州市二、三产业发达，截至目前，各类企业数量达11560家。针对大量农民从土地上解放出来，土地不再是大多数农民的主要收入来源的现状，该市因势利导，引导土地逐步向乐于耕种、擅于耕种、耕种效益更好的新型经营主体集中。
日前，胶州市出台了《关于进一步推进
农村土地承包经营权流转加快发展规模经营的意见》，对新增集中连片流转土地100亩以上、程序规范的，流转期限5年以上、符合土地规划和农业产业化发展导向的，每亩给予50元的补助，所在镇（办）也配套补助。把规模经营业户作为支农信贷重点，帮助解决经营资金不足问题；对已形成规模经营土地，给予优先立项支持。该市在16个镇（办）建起了
土地流转服务中心，在787个村庄建起了土地流转服务站，为供求双方提供信息发布、土地收益评估、法律政策咨询等服务，搭建起便捷高效、标准统一、信息通畅的土地流转平台。
记者从胶州市有关部门了解到，截至目前，该市农村土地规模经营总面积18.34万亩，占全市耕地总面积的24% ；培育农业
种植大户、家庭
农场、农民专业合作社、龙头企业基地等各类规模经营主体258个，其中，经营面积200亩以上的81个，面积最大的达5000亩。
合作社发展势头猛
马店镇韩一村的200亩大葱长势正旺，该村村支部书记兼合作社理事长韩锡法告诉记者，这里是青岛福生公司的种植基地，公司按保护价收购大葱。做大做强龙头企业带动规模化基地种植，是胶州市推进农业规模化经营的措施之一。该市推行“公司+基地+农户”的生产经营模式，引导龙头企业通过建立自己的原材料生产基地，密切与农户的联系，既推进了土地流转和规模经营，又实现了企业加工需要和质量控制。目前，恒孚、顺昌、春明等农业龙头企业建立了“胶河源”、“银龙园”、“海梦园”、“儒丰园”、“西域”等农产品规模种植基地22个，总面积达3万亩。为满足高档花生加工出口需要，青岛清光食品有限公司
投资300多万元在铺集镇和张应镇建立了5000亩优质花生基地，并注册成立了生态农业发展有限公司，引进彩色花生等市场短缺品种，带动周边花生种植1万亩，亩均增收400元。截至目前，该市订单农业总面积达到25万余亩。
作为新兴的规模经营主体，近几年农业专业合作社在胶州发展势头迅猛。该市出台鼓励政策，引导合作社通过统一订单、统一施肥、统一检测、统一档案、统一收购，把入社农户分散的土地集中起来统一经营。全市农民专业合作社规模经营土地已达6.4万亩。其中，张应镇臧家庄蔬菜专业合作社，村民入社率达到98%，通过与福生公司等5家加工出口企业合作种植蔬菜，规模化种植面积达到1320亩，农民人均纯收入达1.2万元。青岛千户马铃薯专业合作社采取“公司+合作社+农户”的经营模式，专门为美国百事公司上海分公司种植大西洋A马铃薯，带动以高福庄为中心的16个村庄，种植面积达到2100亩，仅马铃薯一项，亩均增收1200元。据介绍，该市土地股份合作社已发展到48家，在合作社里，农民不仅每年按股份获得固定收益，还可以在合作社打工“挣工资”。
记者了解到，胶州还重点培育种植大户和家庭农场，成功发展起一批农村生产经营和科技
致富示范户。他们租赁或转包其他农户的承包地，成为带动群众参与土地流转、发展规模经营的重要力量。
李哥庄镇种植大户郭文行经营土地1321亩，注册成立了胶州市国泰农场，拥有联合收割机、大型拖拉机等30多台 （套），农机总马力近800马力、资产超过120万元。张应镇专业大户杜运金引进南瓜种植新技术和种子，规模经营土地230亩，一年两季种植南瓜，每亩收入5000多元，流转土地的农户比以往种植传统作物增收40多万元。截至目前，胶州市已发展农业种植大户160个、家庭农场4个。
规模化经营优势催生专业化市场。胶州市以传统优势产品为依托，建立起胶西马铃薯、胶东于家村辣椒、三里河丁家庄蔬菜、胶莱沙梁蔬菜4个较大规模的农产品批发市场，总面积52万平方米，年交易量达525万吨，交易额达97.3亿余元。批发市场的建设，为大宗农产品提供了广阔的交易平台，也成为土地规模经营的有效保障。胶西、胶莱两镇以荷兰七号马铃薯为主要品种，发展产地批发市场，培育了2万人的中介组织和经纪人队伍，促进了周边仓储、物流等产业集聚发展，并带动全市马铃薯产业迅速扩大到18万亩，形成了辐射高密、诸城的土豆集散地。于家村辣椒贸易加工中心是中国最大的辣椒交易地，日均交易量1.2万吨。
推进农业品牌战略
针对当前“菜贱伤农”和个别农产品不能满足加工需要并存的现象，胶州市一方面抓加工企业，提高农产品附加值；另一方面抓物流配送，减少流通环节。重点打造花生、面粉、辣椒、蔬菜、食用油、水产品等六大农产品加工产业集群。其中，以清光、品品好、合家圆等公司为代表的花生加工企业有67家，年加工能力达到50万吨，相当于胶州全市12万亩花生产量的14倍；以维良、古船等公司为代表的面粉加工企业有28家，加工量达到72万吨，相当于180万亩小麦的产量；以福生公司为代表的蔬菜加工企业有69家，辐射带动农民专业合作社114个，全市蔬菜种植面积达到32万亩，60%以上的蔬菜产品进入加工领域。同时，张应镇充分发挥区域产业优势，规划了总面积1500亩的农产品保税物流港。目前，已落户相关企业11家，8个项目开工建设，积极打造集农产品仓储、加工、保税监管、商检、报关、市场交易、期货交割等多种功能于一体的陆路口岸，成为山东半岛重要的物流枢纽和国内知名的农产品物流示范中心。
更为重要的是，因为经营主体规范、专业，农产品质量得到了有效保证，市场竞争力不断提升。胶州市借势推进农业品牌战略，引导经营主体从生产源头上实施监管、在生产过程中严格控制、在市场准入中设置门槛，制定发布了34项无公害农产品生产技术规程，投资200多万元建立了农产品质量检测中心，先后被青岛市级以上机构认定无公害农产品基地18处、面积25万亩，绿色基地3处，有机基地3处；有18个产品通过国家无公害农产品认证，14个产品通过国家绿色、
有机食品认证。过硬的产品质量为创建品牌提供了坚强保障，目前全市已注册胶州大白菜、“北梁”蜜桃、“和睦”牌西瓜、“清光”瓜子、“品品好”花生油、“维良”面粉等农产品品牌30多个，胶州大白菜品牌已经成为胶州的重要名片。
（记者：王高峰 通讯员：刘振华）
