土地流转成“增收银行”

来源：互联网2009-07-10 10:16:55

泸州市纳溪区大渡口镇在农民变股东的基础上，探索“支部+公司”的多元扶持、多渠道增收之路——

　　“支部+公司”

　　村民业主两相融

　　2002年的泸州市纳溪区大渡口镇民强村，人均年纯收入不到500元。这一年，该镇劳动保障所所长刘章勇临危受命，到民强村任村支部书记。

　　当年，支部班子说服村民集中发展甜橙产业。为克服村民技术、管理的盲区，引进业主，流转1526亩土地，建成民强甜橙生态产业园。随后，再次引进业主建起480亩的枇杷、香蕉、葡萄、生姜基地，产业结构向多元化发展，生态产业园规模也扩展到3000亩。

　　然而，不到一年，问题浮出水面——业主的种苗时常丢失，村民管理果树总是不上心，流转土地收益的增长与农民地租增长不成比例……简单的土地流转带来一些综合症。

　　为连接村民与业主的利益机制，民强村“支部+公司”流转土地新模式这时“破壳而生”：由民强村支部组建的民强农业投资有限公司挂牌成立，刘章勇被选为公司负责人，成为“不带薪老总”。

　　接着，公司与农户重新签订协议，让农民以土地入股到公司，全程参与产业园的管理、销售各个环节，拥有对产业园销售、财务等监督权和把握产业园发展方向的话语权。另外，公司与业主签合同，以农民的股金入股到业主的甜橙产业园，让入股的村民年底分红。

　　多元扶持

　　“流转”迈入新天地

　　村民以土地入股成为产业园的股东，他们对果树管理很“上心”，果子也不会再被盗了。

　　因支部组建的公司让农民与产业园结成了紧密的利益共同体，民强村支部充分运用班子人多、联系广、信息灵等特点，帮助产业园不断发展壮大。该村支部把争取到的700多万元农业项目资金打捆使用到产业园的基础设施建设上，完善了水泥入户路、沼气循环利用系统、节水灌溉系统建设，形成集产业发展、观光于一体的观光农业模式。去年，公司与业主联手，全村种、养业总产值达1400万元，利润270万元。

　　综合利用农业项目投资1200万元组建的集选果、储果等功能为一体的“万吨处理选果储存厂”也将在年底完工。

　　劳务协调

　　村民增收渠道广

　　村民张有才全家土地都已流转，夫妇俩去年在产业园打工收入2万多元，收了近1万元的地租，在没分红利的情况下收入3万多元。而在几年前，张有才全家从那几块土地上刨出来的仅够一家人吃饱。村支部组建公司的最根本的目的就是能保障村民每年能按时得到地租、足额分取分红，让从土地上解放出来的劳动力实现就业。村上的“利民”劳务协会与镇内15家企业建立了长期用工协议，常年保证了800多村民在镇内企业打工。另外，村支部还组织村班成员多次远赴广州、深圳、福建等地考察，寻找用工信息，协会组织统一培训，统一接送，有规模、有组织地向外输送劳务，每年民强村都有1000多人通过协会输送到外地务工，全村的劳务收入每年就达3000万元。

　　如今，村民人均纯收入达到6583元。村民都说土地流转成了他们的“增收银行”。
宋徐何啸虎本报记者孔芒　　《四川日报》

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