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盐山县人民政府关于印发盐山县2018年农村公路养护计划的通知

各乡镇人民政府，县政府有关部门：

《盐山县2018年农村公路养护计划》已经县政府2018年度第二次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

盐山县人民政府

2018年3月19日

盐山县2018年农村公路养护计划

为保证我县2018年度养护工作的顺利实施，推动农村公路管理养护规范化、标准化、经济化、市场化管理，保证农村公路“畅、洁、绿、美、安”，根据河北省、沧州市农村公路养护管理办法等有关规定，按照突出重点、确保全面、稳步提高的原则，结合我县实际情况，制定本计划。

一、指导思想

坚持以服务“三农”为宗旨，积极探索并创建农村公路工作新模式、新机制，进一步提高农村公路建设质量，加强安全监管力度，强化农村公路养护措施，建立以市场化为主体的养护管理模式，全面提升建设质量和管养水平，努力实现我县农村公路建设的科学、健康、可持续发展。

二、编制依据

1、沧州市交通运输局、沧州市财政局关于编制2018年度农村公路养护计划的通知(沧交字[2018]90号)。

2、沧州市人民政府办公室关于印发《沧州市农村公路养护管理办法》的通知(沧政办字[2015]124号)。

3、中共沧州市委组织部、沧州市交通运输局、沧州市财政局关于印发《沧州市农村公路养护管理考核办法》的通知(沧交字[2013]178号)。

三、养护计划内容

2018年农村公路养护计划主要涉及中小修养护工程、示范路、公路绿化、安保工程、危桥警示牌、日常养护、日常养护市场化及桥梁检测维修八项内容（详见附表）：

1、中、小修养护工程计划结合省补贴资金、省市奖补资金，和县财政养护工程资金总额进行编制。主要完成农村公路养护工程中修8.53公里52.9千平米，小修29.5千平米。

2、示范路计划结合省补贴资金、省市奖补资金，和县财政养护工程资金总额进行编制。2018年示范路共七条，资金主要用于示范路的中小修工程、绿化、标线标志、路缘石及三桩修整。

3、日常养护计划结合省补贴资金、市奖补资金，和县财政日常养护资金进行编制。主要用于农村公路列养路段的路面清扫、沥青灌封、路肩整修、路树管护等以及沿线桥梁的日常性养护、检测、维修管理，和全县12个乡镇公路所业务管理和三个养护中心建设。

4、公路绿化计划结合省、市奖补资金和县乡绿化部署编制，主要用于126.8公里5.1万株种植任务。

5、安保工程计划结合省、市奖补资金，用于部分重要乡道，喷刷标线44公里、设立标志42块、诱导标11处。

6、危桥警示牌建设计划结合市奖补资金，用于修建农村公路一、二类桥的桥头踏步及所有危桥的警示牌建设。

四、资金来源

2018年总计安排农村公路养护资金815万元，一是省补资金190万元；二是省奖补资金38万元；三是市奖补资金140万元；四是县财政安排资金447万元。

五、工作要求

（一）明确目标，落实责任。要建立以乡镇为主的农村公路管理养护体制，建立高效的农村公路管理养护运行机制，建立规范稳定的农村公路管理养护资金渠道，建立科学的农村公路管理养护评价考核体系，努力实现农村公路管理养护科学化、规范化、正常化，保证农村公路处于良好的技术状态，保障农村公路安全畅通，真正做到责任明确、有路必养，确保投资效益，全力打造一流的农村公路交通环境。按照“统一领导、分级负责、乡镇为主、村级配合”的原则，加强领导，理顺体制，落实农村公路养护管理责任。各乡镇政府要在县交通部门的组织指导下，负责乡道的建设和养护工作。村民委员会要在县交通部门、乡镇政府的指导帮助下，做好本村村道建设和日常养护的组织实施工作。县交通部门负责编制农村公路养护建议性计划，指导农村公路管理养护工作，监督、检查、考核农村公路养护计划执行及养护情况，推进农村公路养护技术进步。

（二）强化管理，确保质量。县交通部门要加大对全县农村公路管理养护工作的指导和监管力度，要按照年度目标考核方案，严格奖惩兑现。定期对农村公路路面完好率及保洁度、配套设施完好率、路政管理、资金兑付情况、养护合同签订和执行情况等进行检查、考核，督促乡镇做好养护管理工作。各乡镇要完善工作制度、成立领导小组、组建工作专班、明确责任、落实到人，经常深入一线检查指导养护工作。各相关行政村要结合各自实际，采取季节性养护、流动性养护、义务分段养护、村民承包养护、委托养护等多种形式，切实加强对农村公路的日常养护管理工作，形成“领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管”的新格局。

（三）广辟渠道，严格管理。要确立稳定的农村公路养护资金来源，开辟固定的资金筹集渠道，确保农村公路管理养护工作顺利推进。各乡镇、行政村应采用“一事一议”等多种方法，充分利用中央转移支付中的养护工程补助资金，来加强农村公路管理养护工作。要加强农村公路养护资金的管理，做到专款专用、专户存储、单独核算，严禁挤占挪用。

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