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城市土地即城市区域内的陆地、水面以及它们上下一定空间所构成的自然综合体。那么我国城市的土地归谁所有呢？据了解城市建设用地分为这8大类。

在中国， 城市土地属于国家所有。根据2007年3月全国人民代表大会通过的《中华人民共和国物权法》“法律规定专属于国家所有的不动产和动产，任何单位和个人不能取得所有权。””法律规定属于国家所有的财产，属于国家所有即全民所有。”《中华人民共和国物权法》第四十七条：城市的土地，属于国家所有。法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地，属于国家所有。

城市建设用地分为以下这8大类

按城市中土地使用的主要性质划分8大类，分别为：居住用地（R）、公共管理与公共服务设施用地（A）、商业服务业设施用地（B）、工业用地（M）、物流仓储用地（W）、道路与交通设施用地（S）、公用设施用地（U）、绿地与广场用地（U）。

（1）居住用地（R）是指住宅和服务设施用地。住宅用地，即住宅建筑用地及其附属道路、停车场、小游园等用地；服务设施用地，即居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、商业、卫生服务、养老助残、公用设施等用地，不包括中小学用地。

（2）公共管理与公共服务设施用地（A）包括行政办公（党政机关、社会团体、事业单位等办公机构及其相关设施）、文化设施（图书、展览等公共文化活动设施）、教育科研（高等院校、中等专业学校、中学、小学、科研事业单位等，包括为学校配建的独立地段的学生生活用地）、体育（体育场馆和体育训练基地等，不包括学校等机构专用的体育设施）、医疗卫生（医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等）、社会福利（为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施，包括福利院、养老院、孤儿院等）、文物古迹（具有保护价值的古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、近代代表性建筑、革命纪念建筑等，不包括已作其他用途的文物古迹）、外事（外国驻华使馆、领事馆、国际机构及其生活设施等）等机构和设施的用地，不包括居住用地中的服务设施用地。

（3）商业服务业设施用地（B）包括商业（商业及餐饮、旅馆等服务业）、商务（金融保险、艺术传媒、技术服务等综合性办公用地）、娱乐康体（娱乐、康体等设施）、公用设施营业网点（加油加气站、其他公用设施营业网点）以及其他服务设施（业余学校、民营培训机构、私人诊所、殡葬、宠物医院、汽车维修站等其他服务设施）用地。

（4）工业用地（M）是指工矿企业的生产车间、库房及其附属设施用地，包括专用铁路、码头和附属道路、停车场等用地，不包括露天矿用地。

（5）物流仓储用地（W）是指物资储备、中转、配送等用地，包括附属道路、停车场以及货运公司车队的站场等用地。

（6）道路与交通设施用地（S）包括城市道路、城市轨道交通、交通枢纽、交通场站及其他交通设施用地，不包括居住用地、工业用地等内部的道路、停车场等用地。

（7）公共设施用地（U）包括供应设施（供水、供电、供燃气和供热等设施）、环境设施（雨水、污水、固体废物处理等环境保护设施及其附属设施）、安全设施（消防、防洪等保卫城市安全的公用设施及其附属设施）以及其他公用设施（除以上之外的公用设施，包括施工、养护、维修等设施）用地。

（8）绿地与广场用地（G）包括公园绿地（向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的绿地）、防护绿地（具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地）和广场用地（以游憩、纪念、集会和避险等功能为主的城市公共活动场地）。