“土流网”全国试点土地承包经营权贷款解决估值变现难题

来源：土流网2014-12-14 12:00:21

12月14日，在北京人民大会堂重庆厅我国首届“创新型土地流转服务体系推介会”隆重召开。

本次推介会由土流网主办，得到农业部经管司、长沙市政府、湖南省农经局、汉寿县农经局、岳阳县农经局等多个单位的大力支持，相关领导出席致辞。土流网部分分公司负责人及多家知名新闻媒体到场共襄盛举。

会议中，解决土地经营权估值和变现环节的创新型土地经营权抵押贷款试点情况发布。土流网创始人兼CEO伍勇对推介会现场对此作了详细解说。

土地经营权抵押贷款试点

土流网在土地经营权抵押贷款方面推出了“土流金服”模式。土流网作为被正式引入的民间“第三方”，搭建了湖南省担保中介平台，与相关政府部门、金融机构一起成功解决了土地承包经营权贷款中估值、变现两大难题。

一是价值确认难。目前我多农村很多地区尚无专业性的评估机构和人员，也缺乏权威价值评估参考基准。针对这一问题，土流网会先与金融机构签订合作协议，建立土地赔付基金。农民向金融机构提出贷款申请，同意后由土流网土地估价专家评估其土地价值以及放款金额，并出具书面报告，最后由银行放款。

二是变现处置难。由于目前土地经营权的流转市场机制尚不健全，交易主体和交易机制不完善，经营权难变现，给金融机构带来了很大风险。在具体操作过程中，如果贷款农民因特殊原因未能及时还款，土流基金会划拨资金先行赔付给银行，之后依法将该农户抵押的土地经营权以合理价格转让，待新的转包受让方转包期限届满后，土地承包经营权自动退还给原农民。

目前该模式在岳阳、汉寿等多地试点成功，分别帮助两地几十户农民用土地承包经营权抵押到了2460万元和1700万元的信贷资金。而且“土流金服”采用的是互联网模式，融资成本低，可以为农民提供低至1%甚至免费的低利率担保，远低于市场行情的3%。

新型还款保证保险

为进一步完善土地承包经营权抵押贷款中的风险防控机制，土流网还与国内某知名保险公司签订战略合作协议，利用双方在服务“三农”领域的优势，进一步探索分散农业风险和解决农村“贷款难”问题的有效途径，共同建立风险分摊机制。

土流网和该保险公司以涉农信贷和涉农保险合作为依托，通过市场之手，将“贷款+保险”的新型还款保证保险模式引入土地流转贷款中。双方重点在贷款抵质押物保险、涉农保险保单质押贷款、涉农贷款保证保险以及支持农村信用共同体建设等方面开展合作。对满足“三农”金融服务多元化、多层次需求、合力推动农村金融创新发展向深层次推进有着重要意义。

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