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乐山市人民政府办公室

关于印发乐山市2018年“厕所革命”实施方案的通知

各区、市、县、自治县人民政府，市级有关部门：

《乐山市2018年“厕所革命”实施方案》已经市政府领导同意，现印发给你们，请认真组织实施。

乐山市人民政府办公室

2018年3月9日

乐山市2018年“厕所革命”实施方案

根据《乐山市人民政府办公室关于印发乐山市“厕所革命”实施方案（2017—2020年）的通知》（乐府办函〔2017〕63号）要求，为有序推进全市厕所建设和管理工作，结合我市实际，特制定本方案。

一、年度目标

按照“政府主导、行业主管、部门协作、社会参与”的“厕所革命”建管模式，对全市范围内机关事业单位厕所（机关厕所、学校厕所、医院厕所、图书馆厕所等），城乡公共厕所（环卫公厕、公共场所配套公厕等社会对外开放公厕），交通厕所（铁路客运站、汽车客运站、水路客运码头、高速公路、加油加气站、普通国省干线公路及市域主通道等沿线所属厕所），景区景点厕所（A级旅游景区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、水利风景区、地质公园、乡村旅游点等所属厕所）进行新（改）建，全市共新（改）建厕所350座。

二、重点任务

（一）健全推进机制。根据《乐山市“厕所革命”实施方案（2017—2020年）》确定的任务分工，各地各部门要建立健全内部工作机制，明确分工、落实责任，部门间各司其职，条块结合，统筹推进2018年“厕所革命”工作，确保完成新（改）建机关事业单位厕所88座、城乡公共厕所79座、交通厕所98座、景区景点厕所85座的年度任务目标（详见附件1、2）。

（二）明确建设重点。重点加大交通沿线厕所新（改）建工作，国、省干道沿线要利用加油（汽）站开展厕所新（改）建工作，或在地势较平缓地段新建厕所或服务区。加快推进金口河大峡谷厕所、峨边彝族自治县先锋旅游休息区厕所等旅游交通沿线重点厕所建设；乐沙大道、井沙联网通道、五沐犍快速通道等新建通道要建设含厕所为一体的综合服务区。各地各部门要统筹规划，合理布局，年内建成一批在全市、全省范围内的亮点和示范厕所，凸显全市“厕所革命”成效（详见附件3）。

（三）探索建管模式。按照“谁建设、谁经营、谁管理”的原则，要建立健全厕所建设管理工作长效机制。全市各地各部门根据自身实际，探索“以商建厕、以商管厕、以商养厕”的建管模式；探索设立旅游厕所管理“公益岗位”，做到人员、经费和工作机制三到位；探索引进专业化、集团化、连锁经营的厕所管理公司进行品牌化、规模化、专业化管理。今年将在全市范围内筛选一批特色鲜明、成效突出的厕所建设管理示范单位，打造全市“厕所革命”样板，进一步提高引领带动作用。

（四）建立考核机制。2018年3月底前，由市住建局牵头，会同市旅游体育委、市交委等部门制定全市厕所建设管理工作考核办法，将各地、各有关部门“厕所革命”工作任务完成情况纳入全市年终目标考核。

三、实施标准

全市各地各部门要根据厕所分布地理位置、使用对象等，按照《旅游厕所质量等级的划分与评定（GB/T18973—2016）》《城市公共厕所设计标准（CJJ14—2016）》《乐山市公共厕所建设技术导则》《农村户厕卫生标准》等技术规范标准，强化旅游厕所、城市公厕、交通沿线厕所、农户厕所等新（改）建工作。

四、工作要求

（一）加强组织保障。各地各部门根据年度任务制定2018年度“厕所革命”实施方案，落实责任单位和责任人，细化工作措施，明确工作目标，做好行业、区域厕所的建设、推进、管理、统计汇总工作，保质保量完成年度目标任务，并于每月25日前将2018年厕所建设进展情况（附件4）报市“厕所革命”工作推进组办公室（市旅游体育委），联系电话：2446786。

（二）加大资金投入。各级财政要安排专项资金用于旅游厕所建设和管理，对本区域、行业范围内非政府投资的新建和改建公共厕所予以适当的补助和奖励。交通、住建、农业等相关部门要结合职责分工，安排资金保障厕所建设和管理。强化政策支持，在厕所规划、用地、用水、用电等方面依法依规给予倾斜支持，鼓励旅游景区、城市商户、农村经营户等业主和其他企业等民间资本进入厕所建设和管理领域，在不断提升全市厕所建设和管护水平基础上，降低公共财政支出。

（三）强化督查考核。市政府督查室要加大对“厕所革命”的督查力度，市“厕所革命”工作推进组办公室要定期组织人大代表、政协委员和有关专家对我市各地旅游厕所建设和管理情况进行指导和检查，督促责任单位和业主单位对照标准进行整改提升。对“厕所革命”工作成效突出的单位和个人予以表扬，对工作不力的批评问责。

附件：

各行业“厕所革命”新（改）建厕所目标任务 2018年各县（市、区）“厕所革命”目标任务分解表 乐山市2018年交通沿线部分重点厕所建设任务表 乐山市2018年厕所建设工作月报表（样表）