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2018年白城市扶贫攻坚认真贯彻落实全省两会精神，采取切实有效措施，优化营商环境，组织开展了“软环境提升攻坚年”活动，突出涉软案件查办，坚决打通一切“中梗阻”，实现“服务大提升、建设零干扰、发展无障碍”，全力营造一流经济发展软环境。

深入推进投资审批改革。整合优化政务服务工作流程，实施企业投资项目流程再造，压缩审批环节和时限，科学设置审批环节和流程，简化审查内容。继续深化商事制度改革，重点推行“多证合一、一照一码”改革，降低创业准入制度成本，解决企业“准入不准营”问题。持续放宽市场准入条件，严格落实国家调整工商登记前置审批事项要求，扩大全程电子化登记范围。大力推进简易注销登记改革，努力构建便捷高效的市场主体退出机制。

制定实行政务诚信清单。严肃履行招商引资承诺，在全市范围内对违约失信问题进行集中清理、集中督办、集中整改，推动解决各级政府及相关部门在招商引资、项目建设、企业发展中做出的政策承诺和签订各类合同不兑现等失信问题，对落实不力的政府部门督促限期整改。继续开展清理各级政府及其部门拖欠企业资金专项整治行动，彻底解决历史陈欠问题，不能发生新的拖欠。

大力加强诚信政府建设。强化服务政府、责任政府、法治政府意识，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，全面推进依法行政，规范行政行为，严格依法办事，以良好的信誉取信于民。牢固树立“人人都是软环境”理念，弘扬诚信美德，打造诚信白城，以政府诚信引领社会诚信。加强全民诚信教育，搞好诚信兴商、食品安全、环境保护、守合同重信用等社会宣传，开展信用乡村、信用单位、信用企业等创建评比活动，加强诚信教育，树立诚信意识，培育和弘扬诚信文化，营造诚实守信的社会氛围。

积极构建新型政商关系。积极构建“亲”“清”新型政商关系，掌握好“度”，既要有感情，体现“亲”;又要严格遵规守纪，体现“清”，让企业家更加认可，让投资者更加满意，让域外客商更加舒心。要求各级政府及相关部门用感恩的心服务企业、服务客商、服务群众，认真履行服务职能，积极为企业发展保驾护航。进一步整合优化市县政务大厅工作流程，深入推行一窗受理、数据共享、并联审批、限时办结制度，让窗口快办事，让数据多跑路，让群众少跑腿，切实提高服务效率和行政效能。

严肃依法查办涉软案件。集中整治特定行业垄断行为，及时查处银行、电力、电信、城市供水及供热供气等单位的垄断性行为，以及随意断供或强迫用户接受不合理条件和收费等问题。突出“关键岗位”“关键人”和积弊陋习的整治，将掌握审批权、执法权、司法权权力运行的岗位，作为软环境“关键岗位”重点整治，把直接为群众、为市场主体服务的窗口公职人员和基层执法、司法人员，特别是基层科、所、队长，作为“关键人”从严整治，同时整治在促发展、促改革上“上热下冷”、“上有政策下有对策”等“中梗阻”问题。全方位畅通诉求反映渠道，开通12342投诉举报电话，利用集吉林省软环境微信平台、门户网站、电话投诉举报中心和信件投诉四位一体的软环境建设平台。制定软环境问题举报奖励制度，对举报的破坏软环境行为经查证属实，被举报人被处以党纪政纪处分和追究法律责任的，给予举报人相应奖励。