我国国有土地有偿使用瞄准垄断国企为对象

来源：互联网2011-09-21 11:00:14

来源：长江商报　

　国土资源部近日透露，我国将逐步扩大有偿使用国有土地的覆盖面，进而取消土地供应双轨制，提高土地供应和调控能力。

　　我国的土地供应方式，一是无偿划拨给使用单位，二是通过市场化手段，以招标、拍卖、挂牌三种方式有偿出让。

　　从划拨用地的范围来看，无偿划拨的目的，是出于公益考虑。因为，这些单位，或者提供公共产品和公共服务，或者提供国计民生所需要的重要产品，必须让他们正常发展，如果用市场化方式提供用地，他们承担的成本过高，可能影响到他们的正常发展。

　　然而，这种政策初衷，在土地无偿划拨范围所覆盖的单位，并非都得到了很好的体现。随着社会的发展，有些单位的性质和角色已发生变化，原来不以营利为目的，后来也逐渐变成逐利的主体。还有一些单位，本来国家赋予他们公益服务的职能，公众也指望他们能很好履行公益服务的职责，但是，他们忘记了这种身份，甚至屡屡做出与民争利的事来。比如一些垄断国企。

　　在我国实行国有土地有偿出让前，只有行政划拨土地一种出让方式，而国企，是划拨土地的重要对象，很多国企依此获得了不少土地。后来土地有偿出让实行，石油属于国家重点扶持的能源行业，三大巨头依然在土地划拨的政策中受惠。国家廉价给予土地资源的扶持，当然是为了增强他们的发展能力。然而，时至今天，它们还需要这种扶持吗?

　　对垄断国企的土地出让方式，是亟须全面限制了。

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我国国有土地有偿使用 瞄准垄断国企为对象

我国国有土地有偿使用瞄准垄断国企为对象