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南明区人民政府关于贵州文化广场(河滨剧场)项目房屋征收的决定

南府发〔2017〕30号

因城市建设的需要，经贵阳市人民政府批准，在贵阳市南明区进行贵州文化广场(河滨剧场)项目建设。根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，现决定对该项目规划红线范围内国有土地上房屋予以征收：

一、征收范围：贵州文化广场(河滨剧场)项目规划红线范围内国有土地上房屋。

二、征收部门：贵阳市南明区住房和城乡建设局。

三、征收实施单位：南明区房屋征收管理局。

四、征收签约期限：2017年12月23日至2018年2月23日。

五、征收补偿方案：详见附件。

附件：1.贵州文化广场(河滨剧场)项目房屋征收补偿方案

为加快贵阳市城市建设，经贵阳市人民政府、市规划局及市国土局等部门批准，实施贵州文化广场(河滨剧场)项目建设，由贵阳市南明区人民政府对项目规划红线范围内的房屋实施征收。根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令)和住建部《国有土地上房屋征收评估办法》等相关法律法规的规定，结合被征收范围的实际情况，制定以下征收补偿方案：

一、被征收房屋合法建筑面积、性质和用途的确定及所有权不明房屋的处理

(一)被征收房屋以房屋权属证书为依据，其用途、性质和建筑面积以房屋权属证书为准。如与实际不符的，应在征收决定公告后15日内依法到产权登记部门申请重新确定。

(二)被征收房屋因历史遗留问题未进行合法性认定的，由区政府或南明区未经登记建筑合法性认定工作领导小组组织规划、国土等有关部门依法进行调查、认定，以认定结果进行补偿安置。

(三)被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门拟定被征收房屋的征收补偿方案报区政府通过后经证据保全进行拆除。

二、被征收房屋价值的确定

(一)经在贵州文化广场(河滨剧场)项目规划红线范围内发放选择评估机构民意调查表，由被征收人通过多数(半数以上)意见决定，共同委托贵州双鉴地产资产评估有限公司评估，评估结果见各分户评估报告。

(二)被征收人对被征收房屋评估结果有异议的，应当自收到分户评估报告之日起10日内，向贵州双鉴房地产资产评估有限公司书面申请复核评估;被征收人对复核结果仍有异议的，应当自收到复核结果之日起10日内，向贵阳市房地产价格评估专家委员会书面申请鉴定。

三、私有合法住宅房屋的补偿方式

(一)货币补偿

被征收人选择货币补偿的，由征收人按被征收房屋合法建筑面积乘以被征收房屋评估单价计算后对被征收人给予一次性货币补偿。

(二)房屋产权调换

被征收人选择房屋产权调换的，原则上按不小于被征收房屋合法套内建筑面积且最接近被征收房屋合法套内建筑面积的户型进行靠档安置。被征收人与征收人按被征收房屋评估价与产权调换房评估价进行结算，按规定结清被征收房屋价值与产权调换房价值差价后，被征收人享有产权调换房产权。

产权调换房源(详见现场公示房源表)一览表

为加快贵阳市城市建设，经贵阳市人民政府、市规划局及市国土局等部门批准，实施贵州文化广场(河滨剧场)项目建设，由贵阳市南明区人民政府对项目规划红线范围内的房屋实施征收。根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令)和住建部《国有土地上房屋征收评估办法》等相关法律法规的规定，结合被征收范围的实际情况，制定以下征收补偿方案：

一、被征收房屋合法建筑面积、性质和用途的确定及所有权不明房屋的处理

(一)被征收房屋以房屋权属证书为依据，其用途、性质和建筑面积以房屋权属证书为准。如与实际不符的，应在征收决定公告后15日内依法到产权登记部门申请重新确定。

(二)被征收房屋因历史遗留问题未进行合法性认定的，由区政府或南明区未经登记建筑合法性认定工作领导小组组织规划、国土等有关部门依法进行调查、认定，以认定结果进行补偿安置。

(三)被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门拟定被征收房屋的征收补偿方案报区政府通过后经证据保全进行拆除。

二、被征收房屋价值的确定

(一)经在贵州文化广场(河滨剧场)项目规划红线范围内发放选择评估机构民意调查表，由被征收人通过多数(半数以上)意见决定，共同委托贵州双鉴地产资产评估有限公司评估，评估结果见各分户评估报告。

(二)被征收人对被征收房屋评估结果有异议的，应当自收到分户评估报告之日起10日内，向贵州双鉴房地产资产评估有限公司书面申请复核评估;被征收人对复核结果仍有异议的，应当自收到复核结果之日起10日内，向贵阳市房地产价格评估专家委员会书面申请鉴定。

三、私有合法住宅房屋的补偿方式

(一)货币补偿

被征收人选择货币补偿的，由征收人按被征收房屋合法建筑面积乘以被征收房屋评估单价计算后对被征收人给予一次性货币补偿。

(二)房屋产权调换

被征收人选择房屋产权调换的，原则上按不小于被征收房屋合法套内建筑面积且最接近被征收房屋合法套内建筑面积的户型进行靠档安置。被征收人与征收人按被征收房屋评估价与产权调换房评估价进行结算，按规定结清被征收房屋价值与产权调换房价值差价后，被征收人享有产权调换房产权。

产权调换房源(详见现场公示房源表)一览表

上述产权调换房源不分楼层及朝向，被征收人按照先签先选的原则进行签约安置。产权调换房评估单价详见现场公示的产权调换房评估结果。

八、符合安置条件的，其搬迁费、临时安置费按下列标准计发

(一)搬迁费，按被征收房屋合法建筑面积计算，住宅按照每次每平方米10元计发，非住宅按照每次每平方米20元计发。选择货币补偿的计发一次搬迁费;选择产权调换的计发两次搬迁费。如被征收住宅合法建筑面积不足45平方米，按45平方米计发。

(二)产权调换的临时安置费

1.住宅房屋：产权调换房安置产生过渡的，由被征收人自行过渡，按被征收房屋合法建筑面积计算，按照每月每平方米10元计发。产权调换房超期安置的，从逾期之日，每超期1个月，超期临时安置费按临时安置费标准(每月10元/㎡)在上月基础上逐月递增10%(即超期第n个月的超期临时安置费为：10(1+10%)n元/㎡)。递增后的超期临时安置费最多不超过临时安置费标准的5倍(每月50元/㎡)。如被征收住宅合法建筑面积不足45平方米，按45平方米标准计发。

2.非住宅房屋：产权调换房安置产生过渡的，由被征收人自行过渡，按被征收房屋合法建筑面积计算，按照每月每平方米20元计发。产权调换房超期安置的，从逾期之日，每超期1个月，超期临时安置费按临时安置费标准(每月20元/㎡)在上月基础上逐月递增10%(即超期第n个月的超期临时安置费为：20(1+10%)n元/㎡)。递增后的超期临时安置费最多不超过临时安置费标准的5倍(每月100元/㎡)。

(三)货币补偿的临时安置费

按被征收房屋合法建筑面积计发三个月，住宅每月每平方米10元，非住宅每月每平方米20元。如被征收住宅合法建筑面积不足45平方米，按45平方米标准计发。

九、附属设施补偿

1、水泥院坝：30元/㎡

2、水泥空心砖围墙：120元/㎡、红砖围墙150元/ ㎡、石砌围墙120元/ ㎡

3、石砌堡坎、水沟、挡土墙：170元/ m³

4、畜圈、厕所：砖混：100-160元/㎡

砖木：80-130元/㎡

其它：50—100元/㎡

粪池：80—150元/m³

5、门楼：500元/个

6、红砖、石砌、水泥粉面水沟：130元/ m³

7、石基础(未建房)：130元/ m³

砖基础(未建房)：190元/ m³

毛石混凝土基础(未建房)：180元/ m³

8、隔热层：30元/㎡

9、女儿墙：45元/㎡

10、水池、花池：100元/ m³

11、沼气池：3300元/个

12、灶台：80元/㎡

13、简易棚：100-150元/㎡

14、板房、钢架棚：300元/㎡

十、装修及室内设施补偿

以上各种装修及附属设施按上述标准给予补偿。对装修及附属设施补偿单价、装修及附属设施项目缺项、大型设施和设备搬迁等问题有异议的，可由征收当事双方共同委托有资质的评估单位对其评估后确定补偿价值。

本条款补偿费由征收人一次性发放给被征收人，涉及水、电、煤气等设施使用费用，由被征收人在领取补偿款前自行缴清，设施迁移及费用由被征收人自理。

十一、停产停业损失的补偿：

(一)参照筑府办发〔2011〕116号文中《贵州省国有土地上房屋征收停产停业损失补偿指导意见》的规定，被征收房屋符合以下条件的，应当给予停产停业损失补偿：

1、被征收房屋是合法建筑;

2、被征收人提供合法、有效的营业执照、税务登记证或提供属地社区、工商行政管理等部门出具的事实经营证明的;

3、房屋征收公告发布前持续经营的;

4、因征收房屋造成停产停业损失的。

(二)房屋造成的停产停业损失，按照以下分类和标准进行补偿：

1、被征收人能够提供税务部门出具的应纳税所得额证明的，按照上一年度月均应纳税所得额计发六个月的经营性损失补偿。

2、被征收人不能提供税务部门出具的应纳税所得额证明的，可由评估机构评估经营性损失补偿。

3、被征收人能够提供向社会保险经办机构缴纳社会保险费凭证的，按照上一年度本单位职工月均工资总额(或月均社保缴费基数)计算每月的职工失业补助。

4、被征收人不能够提供向社会保险经办机构缴纳社会保险费凭证，但又存在事实用工(含经营者本人)行为的(需提供劳动用工合同、劳动用工身份证、劳动用工清册等)，由属地社区据实核定用工人员，按照贵阳市现行最低工资标准计算劳动用工失业补助，计发六个月。

十二、房屋权属证书登记用途或经合法性认定为合法住宅，但已改变为非住宅房屋，被征收人能提供合法、有效的营业执照、税务登记证或提供属地社区、工商行政管理等部门出具的事实经营(改变用途)证明的，参照黔府办发〔2011〕116号文中《贵州省国有土地上房屋征收停产停业损失补偿指导意见》的相关标准适当提高实际用于非住宅的房屋价值的补偿。

十三、被征收人符合当地住房保障条件的，市、县级人民政府应当按照住房保障有关规定优先给予住房保障。

十四、本项目征收签约期限为2017年12月23 日至2018年2月23日。在本项目征收公告确定的签约期限内未签约的，一律不给予任何补助及奖励，由房屋征收部门报请贵阳市南明区人民政府依照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，按照本项目征收补偿方案的相关规定作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定期限内又不搬迁的，由贵阳市南明区人民政府依法申请人民法院强制执行。

十五、本方案只适用于实施贵州文化广场(河滨剧场)项目规划红线范围内国有土地上房屋征收。

十六、本方案由南明区房屋征收管理局负责解释。

十七、本方案未尽事宜，按国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法规及南明区人民政府、项目征收指挥部有关会议纪要执行。

贵州文化广场(河滨剧场)项目房屋征收补助方案

一、完全居住于无证自建房住户的安置补助：

经不动产登记部门(产权部门)查询出具无房证明材料，且在征收范围内的常住住户(须出具相关证明)，在被征收范围内公示后，按下列方式进行安置与补助：

(一)对完全居住于无证自建房屋，房屋使用人户籍位于该处，且在本市无其他住房的，房屋征收部门应提供不低于且最接近套内建筑面积45平方米的住宅房屋进行安置，保障其居住，被征收房屋使用人按相关规定租住并按规定交纳租金。

(二)搬迁费及搬迁补助费：按照45平方米，每平方米10元计发，分别计发两次。

(三)临时安置费及临时安置补助费：选择房屋安置的由被征收人自行过渡，按征收补偿方案第三条第(二)款过渡期限、每月每平方米10元计发，共计发45平方米。

(四)完全居住于无证自建房住户的超期临时安置费参照征收补偿方案第八条第(二)款第1项的标准按45平方米计发。

二、被征收人在本项目征收公告确定的签约期限内签约、搬家并交房的，征收人给予被征收人无证自建房以下工料补助(已安置部分不再给予工料补助)：

(一)砖混结构：每平方米700元;

(二)砖木结构：每平方米550元;

(三)木 结 构：每平方米400元;

(四)其它结构：每平方米240元。

对2008年1月1日起《中华人民共和国城乡规划法》正式施行后修建的无证自建房屋一律不予工料补助。自建房修建年限可由属地社区等进行证明。

三、被征收人在本项目征收公告确定的签约期限内签约、搬家并交房的，征收人给予被征收人以下方式补助：

(一)被征收房屋为合法住宅，被征收人选择房屋产权调换的，按下列方式进行补助：

1.被征收房屋应安置建筑面积=被征收房屋合法套内建筑面积×(1+产权调换房屋分摊系数)。

2.被征收房屋评估单价低于或等于产权调换房屋评估单价的，应安置建筑面积不补差价;被征收房屋评估单价高于产权调换房屋评估单价的，应安建筑面积内结清差价。

3.产权调换房超过应安置建筑面积在10平方米以内的，被征收人按每平方米1000元补款后享有该部分房屋产权;超过应安置建筑面积在10平方米至20平方米以内，被征收人按产权调换房评估单价的50%补款后享有该部分房屋产权 ;超过应安置建筑面积20平方米以上的，按产权调换房评估单价进行结算后享有该部分房屋产权。应安置建筑面积小于45平方米的，不足45平方米部分，按产权调换房评估单价的50%补差。产权调换房屋超出45平方米部分按上述标准补差。

(二)被征收房屋为非住宅，被征收人选择房屋产权调换的，按下列方式进行补助：

1.被征收房屋应安置建筑面积=被征收房屋建筑面积×(1+5%)。

2.被征收房屋评估单价低于或等于产权调换房屋评估单价的，应安置建筑面积内不补差。

3. 超过应安置建筑面积的，按产权调换房评估单价进行结算后享有该部分房屋产权。

(三)选择货币补偿的被征收人在征收签约期限内签约的，征收人按被征收房屋评估单价的30%乘以被征收房屋合法建筑面积给予被征收人一次性货币补助。对房屋权属证书载明用途为住宅或经合法性认定为合法住宅的房屋，被征收房屋建筑面积小于45平方米的，不足45平方米部分按照被征收房屋评估单价的40%给予补助。

四、搬迁补助费按被征收房屋合法建筑面积补助每平方米每次10元，货币补偿的计发一次搬迁补助费，选择产权调换的计发两次搬迁补助费。被征收人房屋为住宅的，被征收房屋合法建筑面积不足45平方米，按45平方米计发。

五、住宅房屋产权调换临时安置补助费，按征收补偿方案第三条第(二)款产权调换房对应的过渡期限对被征收房屋合法建筑面积进行补助，按每月每平方米10元，被征收房屋合法建筑面积不足45平方米，按45平方米计发。

六、非住宅房屋产权调换临时安置补助费，按征收补偿方案第七条第(二)款产权调换房对应的过渡期限对被征收房屋合法建筑面积进行补助，按每月每平方米10元计发。

七、货币补偿临时安置补助费按被征收房屋合法建筑面积补助每月每平方米10元，共补助三个月。被征收人房屋为住宅的，

八、被征收人在本项目征收公告确定的签约期限内未签约的，一律不给予以上任何补助。

九、本方案只适用于贵州文化广场(河滨剧场)项目规划红线范围内国有土地上房屋征收。

十、本方案由南明区房屋征收管理局负责解释。

十一、本方案未尽事宜，按国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法规及南明区人民政府、项目征收指挥部有关会议纪要执行。

2017年12月11日

3.贵州文化广场(河滨剧场)项目房屋征收奖励方案

一、在本项目征收公告确定的签约期限内签约、搬家并交房的，征收人对被征收人给予以下奖励：

(一)签约及搬迁交房奖励：

1、开签之日起30日内签约的每户奖励20000元，按期搬家交房的每户奖励30000元。

2、开签之后第31日至45日内签约的每户给予签约奖励15000元，按期搬家交房的每户奖励25000元。

3、开签之后第46日至征收签约截止之日内签约的每户给予签约奖励10000元，按期搬迁交房的每户奖励20000元。

(二)征收人给予被征收人无证自建房以下奖励(已安置部分不再给予该奖励)：

1.砖混结构：每平方米700元;

2.砖木结构：每平方米550元;

3.木 结 构：每平方米400元;

4.其它结构：每平方米240元。

对2008年1月1日起《中华人民共和国城乡规划法》正式施行后修建的无证自建房屋一律不予奖励。自建房修建年限可由属地社区等进行证明。

二、住宅房屋被征收人选择货币补偿的，按被征收人原房合法建筑面积给予如下外购住房补贴奖励：在开签之日起30日内签订征收协议的，给予被征收人800元/㎡外购住房补贴奖励;在开签后第31日至45日内签订征收补偿协议的，给予被征收人500元/㎡外购住房补贴奖励;在开签后第46日至征收签约截止之日签订征收补偿协议的，给予被征收人300元/㎡外购住房补贴奖励。

三、被征收人在本项目征收公告确定的签约期限内未签约的，一律不给予以上任何奖励。

四、本方案只适用于贵州文化广场(河滨剧场)项目规划红线范围内国有土地上房屋征收。

五、本方案由南明区房屋征收管理局负责解释。

六、本方案未尽事宜，按国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法规及南明区人民政府、项目征收指挥部有关会议纪要执行。

2017年12月11日