来源:土流网2017-11-01 09:32:17
农村宅基地流转越累越频繁,但是出现的问题也越来越多,土地流转市场混乱,那么农村宅基地流转出现了哪些问题呢?
的确,相对农村承包土地流转来讲,农村宅基地流转似乎更加艰难,综合来看主要有以下问题影响着宅基地流转进程。
1.法律上对宅基地保护更加严格
宅基地属于村集体所有,农户个人只有使用权,作为国家给农民的“福利建房地”,除了当地有明确政策规定可以进行村外流转之外,一般只能在该村村集体内部进行流转,从这个方面来说,买卖、租赁等宅基地流转面前就有一条难以跨越的法律障碍。
不受法律保护的流转期风险性自然可想而知,合法转让手续难以办到不说,就算办到了今后一旦因为利益问题而发生宅基地纠纷,法院多会判决交易不具合法性。
2.宅基地确权缓慢
另一个方面就是宅基地的确权问题了,现在不少农村地区仍然有许多宅基地是没有土地证和房屋产权证的,有的是历史遗留原因,有的是因管理不当造成,没有证就不合法,谁敢流转?
但是农村宅基地确权进程却是比较缓慢的,虽然从2011年开始就在不少地区架起了势,但是直到今年,宅基地确权依然没有在全国范围内铺开,明年农村土地承包经营权确权就将全面结束,但是宅基地确权却还在禹禹前行,有些地区甚至还没有任何确权动静。
当然这其中涉及到的因素也很多,其中经费这一块是个大头,不少农村地区没有那么多的财政资金来支持宅基地确权工作,或者由于没有硬性完成指标,基层缺乏动力去做这个事等,都导致了宅基地确权进程的缓慢。
3.农民流转了宅基地后生活保障制度不完善
再就是对于拥有宅基地的农民来讲,有宅基地就有一个安身立命之所,即使去了城里工作,但老了还是要叶落归根的,再加上城里的房价如日中天,生活压力太大,自己如果将宅基地转让了出去,在住房、生活开支、社会保险、孩子教育等这些方面都没有比较完善的解决措施,导致了农民不敢流转的心理。
此外,现在国家试点的宅基地抵押的贷款、宅基地有偿退出、宅基地复垦等政策都还在初级探索阶段,未成规模,总的来说,宅基地流转市场肯定是需要严格控制的,村外资本的流入对于农民利益的保障会否造成伤害这一点难说,因此国家在保险的情况下,肯定是先保障农民的利益为先,这样才能维持农村的稳定。
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