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据中国乡村之声《三农中国》报道，中国乡村之声特别策划《三人话三农》，邀请两位专家做客节目，解读十九大报告涉农热点，今天的关键词是乡村振兴战略。

嘉宾：

农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥

提出背景

张红宇：改革开放到今年已经有39年的历史，我们的农业、农村、农民工作都确确实实上了一个大台阶。

从农业角度来看，粮食连续多年实现增长，去年粮食总量已经达到了12324.8亿斤。

从农民收入角度，这些年最大的变化就是城乡之间的收入差距越来越小，去年城乡居民的收入差距已经缩小到了2.72：1，特别是扶贫攻坚战略实施以来，到2016年年底，贫困人口按照2010年的标准已经减少到了4335万。

农业新产业、新业态都在不断发展，包括乡村旅游、互联网++、农业生产性服务业的发展。这些产业的发展对提高农民收入、解决就业都起到了非常重大的作用。去年农产品加工，初加工主营收益已经达到了20万亿，去年的GDP总量达到80万亿，换句话讲农产品加工业主营收入就占到了1/4。

农村改革进入深水区，要啃硬骨头。土地制度改革，包括经营制度改革，产权制度改革，对推进规模经营的发展，增加农民的财产性收入，新型经营主体的培养，都产生了积极的效果。

所以，39年的改革，特别是这五年间，农业、农村、农民工作都上了一个新的台阶，确确实实可以用习近平总书记讲的“极不平凡的五年”来概括我们的工作。

里程碑式意义

张红宇：下一步农业、农村、农民工作到底怎么样开展？中央提出了乡村振兴战略，定位非常的高远。事实上，对我们今后实现中国梦，包括“两步走”战略都是非常重要的，它有划时代的里程碑式的意义。

李国祥：展望未来，还是要把农村农业发展起来，让农民也能够过上富裕的生活，这也是社会主义本质的要求。从长远来看，怎样为农业农村农民谋一条出路？十九大报告里提出了乡村振兴战略。它的时代背景非常深刻，不仅给我们指明了方向，也为国家的现代化带来深远的影响。当然，更为主要的是为“三农”工作者，特别是农民，带来了希望。

乡村振兴战略与新型城镇化

张红宇：在改革开放之初的1978年，城镇化率还不到18%，到了去年，城镇化率已经是57.35%。城镇化已经成为引领中国经济社会发展的一个非常强大的动力。

但在城镇化发展过程中怎样使农业现代化跟上这个节拍？乡村振兴战略明确了下一步的发展方向。习近平总书记在提出乡村振兴战略时已经有明确的发展要求，都是从农村、农业、农民这个角度提出问题，也是从城镇化这个角度提出问题。

城镇化要不断的吸纳和解决大量的农村劳动力转移进城，但农村怎么办？在这个过程中，很多农民转移出去了，农村这一块要集约化、规模化、高端化，就像两条腿走路一样，平衡发展。换句话讲，农民要继续向城市转移富裕的劳动力，包括其它的资源，城里更多的资源要向农村倾斜，实现一体化发展。

李国祥：我个人认为，通过实施乡村振兴战略和新型城镇化战略，将来整个中国的经济社会会更加协调。实际上就是希望工业化和农业现代化，城镇化发展和农村发展更加协调，能够形成良性互动。将来老百姓可以在城市、乡村之间自由流动，农村跟城市一样美好，最终目的是实现国家的现代化。

张红宇：乡村振兴战略，实际上是立体式的、全方位的有关农业、农村、农民三位一体的重大发展战略，它是把“三农”工作从更高的角度和城镇化放在同等的位置上。在城镇化发展的同时，让农村成为吸引城里人的地方，让农民成为令人羡慕的职业，让农业成为和工业一样强大的产业。